杭州拱墅区：描绘美好生活“实景图”
大运河拱墅段
“治国之道，富民为始”。浙江被委以高质量发展建设共同富裕示范区重任以来，作为省会城市核心城区，拱墅区统筹推进经济社会发展，全面贯彻新发展理念，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强——
推进高质量发展，2021年实现地区生产总值1968.6亿元，增长8.1%；社会消费品零售总额1273.4亿元，增长11.2%，总量保持全省第一；坚持民生导向，以共同富裕创造美好生活十大行动为抓手，一批看得见、摸得着、真实可感的“拱·富”成果让百姓幸福满满。
舟至中流，当奋楫勇进。踏上新的征程，如何让美好社会成为共同富裕的呈现载体？坚定不移弘扬运河文化，实施共同富裕十大行动，加速公共服务优质共享，围绕“1+7+N”重点工作体系和“1+5+N”重大改革体系，拱墅将全力推进“动能转换活力区、未来城市先行区、数字变革实践区、运河文化示范区、幸福生活典范区”建设，高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠，奋力开创拱墅新时代高质量发展共同富裕示范新局面。
杭州亚运会电竞场馆
落实十大行动
打造“拱·富”特色成果
共同富裕，要着力促进基本公共服务均等化。
“平时工作忙，宝宝谁来带？”家住拱墅区文晖街道流水西苑社区张先生，一句话折射出不少居民的共同困扰。
作为中心城区，拱墅区常住人口多，养老和托育是两大难题。近年来，拱墅区深入推广“阳光老人家”“阳光小伢儿”机构和驿站。在文晖街道，以老旧小区改造为契机，街道整合了550平方米的沿街商铺房产，并引进专业托育机构和“绿城奇妙园”品牌，打造了以3岁以下托育服务为主，集亲子早教服务、四点半托管、素质教育培训等功能为一体的“一站式”儿童成长中心，大大缓解了居民的难题。“除了日常托育服务，我们还深入社区开设家庭教育讲座和亲子活动，满足家庭个性化需求。”该托育中心负责人说。
文晖街道的情况不是个例。社区普惠托育园，企业、园区自建托育园……拱墅区着力发展社区托育服务。截至2021年底，婴幼儿照护服务托育机构118家，提供托位4363个，每千人口托位数3.6个，在杭州市各区居于首位。拱墅还建立了43个面向小月龄宝宝的阳光成长驿站，通过率先开展驿站备案制度、托育机构认领制度，让成长驿站成为家长家门口的高质量的育儿指导站。拱墅成功创建中国计生协“全国婴幼儿照护服务示范区”。
这是拱墅区“拱·享阳光”“养老托幼”普惠行动初步成效。去年，拱墅区实施“推动共同富裕创造美好生活2021十大行动”，包括“拱·栖福地”老旧小区综合改造提升行动、“拱·有优学”“家门口的好学校”高质量建设行动、“拱·护健康”高水平医疗提质行动、“拱·享阳光”“养老托育”普惠行动、“拱·促善治”社区治理能力提升行动、“拱·沐春风”社会救助精准帮扶行动、“拱·赢未来”就业创业双促行动、“拱·承文脉”大运河文化惠民行动、“拱·兴文明”大运河文明实践矩阵行动、“拱·创繁华”夜间经济提振行动等。
这十大行动，涵盖老旧小区提升、教育、医疗、文化等老百姓最关切的领域、息息相关的关键事，准备通过一年左右的努力，形成一批看得见、摸得着、真实可感的共同富裕成果。
武林路升级改造正在进行。除了硬件设施的改善，武林路还通过AR技术创造出一个虚拟信息叠加现实场景的“元宇宙”体验空间。这些高品质的综合体、步行街等，形成了拱墅业态丰富、各具特色、极具品质的夜间经济发展格局。
教育是民众最关心的话题之一。去年以来，拱墅与中国教科院、华师大等9所院校建立共建合作关系，新建学校、幼儿园10所。去年，12所学校获评省首批现代化学校，位居全省第一。目前，全区省等级幼儿园覆盖率100%。
面向老年人，“阳光老人家”站点服务实现全域覆盖，“智守e家”智慧养老一站式服务入选国家“人工智能社会实验典型案例”。
针对中青年群体这一中坚人群，拱墅还出台新一轮高层次人才引育计划和就业扶持政策，主抓落地、研发、融资、市场等环节，吸引人才来创业就业。
今年，拱墅还将持续完善公共服务体系，深入推进名校集团化品牌建设“名校引领”和“名校培育”工程，实现教室护眼灯改造全域覆盖。争创全国学前教育普及普惠区。完善“阳光老人家”居家养老、“阳光小伢儿幸福365”婴幼儿照护服务体系，形成“一老一小、阳光相伴”优质服务圈。完善“1+8+X”多元救助模式，建立社会保险、社会救助、助老助残、退役军人服务等多层次、立体式社会保障体系，创建“温暖城市”示范区。全面呈现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的美好生活画卷，不断擦亮“中国最具幸福感城区”金名片。
完善基础设施
提升“拱·富”魅力颜值
自古繁华的拱墅，一条条美丽河道悠悠流淌，交织成河网。它们承载着人们的乡土记忆，也成为城市靓丽底色的重要组成部分。
去年，拱墅区以美丽河湖创建为契机，对区内武林新城片区河道进行改造提升，积极引入智慧化手段，开展科技治水、生态治水，助力河道不断实现蝶变。北大河引入智慧化管理，水上智能垃圾桶、智能水质监测仪、新型无人保洁船等黑科技纷纷投入使用。褚家河新建亲水景观平台，结合科技智慧系统加入水幕电影设备，增加河道铭牌和休息座椅等设施，全面展现河道活力……
推进共同富裕示范区建设，应在发展中补齐基础设施短板，让发展成果更多更公平惠及人民群众。以重点道路沿线开发建设、美丽拱墅建设等攻坚行动为抓手，拱墅城市功能、生态环境和人居环境持续优化。城市魅力更加显现。
运河大剧院
一条条康庄大道纵横南北，一个个重点项目串珠成链。不断完善的基础设施，正描绘出一幅共富新图景——
城市路网持续优化，高标准推进149条91.5公里道路建设，该区短浜路、和丰路等28条重点道路开工，康园路、长木路等35条道路完工，24个地铁站点建设加速推进。
生态环境更加优良。深入开展城市环境综合整治，获评市“整洁示范区”，生活垃圾“定时定点”投放实现全域覆盖，生活垃圾总量连续三年负增长，垃圾资源化率达100%。建成2个片区省级美丽河湖、11条市级美丽河道。新建改造民生公园7个，新建屋顶绿化2万平方米，新建生态绿道37.8公里，新增绿地82万平方米。
2022年是杭州亚运年。作为杭州亚运会的主要承办城区之一，届时拱墅的运河亚运公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆等4大场馆，将举办杭州亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞和亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球等8项赛事。当前，该区运河亚运公园、杭州电竞中心等相继完工，新天地亚运观赛空间精彩亮相，东新路景观大道南线贯通……加快完善和补齐的各类软硬件和基础设施，正扩大城市综合承载能力。
瓜山未来社区
打造全国样板
形成“拱·富”品牌经验
共同富裕，是物质富裕和精神富有的统一。拱墅深入挖掘大运河文化，实现文化惠民。
作为运河畔一颗耀眼的明珠，拱墅如何切实把大运河保护好、传承好、利用好？近年来拱墅深化“建设大运河国家文化公园项目群”，以文塑形铸魂赋能，让人民群众共建共享美好的精神家园。运河亚运公园、杭州音乐厅等项目有序推进，到2023年大运河国家文化公园建成前，拱墅区还将实施建设包括京杭大运河博物院、大运河武林门码头、大运河杭钢工业旧址综保等32个重点文化项目，努力打造产城人文融合“共富新地标”。
不仅带来了客流，更带来了经济效益。拱墅已形成运河沿岸文旅融合发展“共富新路径”，推出《如梦上塘》夜游项目，组织京杭两地文艺名家开展雅集交流、考察采风等活动，举办大运河国际诗歌大会，举办2021大运河文化旅游节，开展“运河旗妙夜”等，打造大运河沿岸文化融通“新高地”。
“拱·富”品牌影响半径也不断扩大。拱墅区创新打造“大运河文化共富圈”，推动大运河文化的交流互鉴。去年6月，大运河沿岸区县合作“共富新联盟”成立，沿岸6省2市18个区县，成立全国首个大运河沿岸区县合作联盟，不断壮大“大运河朋友圈”，开创大运河沿岸合作共赢新模式。
改善人居环境，提高幸福指数。老旧小区改造和未来社区建设也是拱墅在全省范围内的“金字招牌”。在杭州大城北核心区，瓜山未来社区已集聚了大量创新创业人才。除了硬件环境的改善，随着数字化改革的推进，“数智化”“数治化”应用，也改变了年轻人的生活方式。
当前，拱墅正全力推进“高标准打造全国旧改样板示范区”，坚持标准引领、规范程序流程、严把品质要求，加快推进全域老旧小区改造，深入推进未来城市先行区建设，全面提升城市功能和环境品质，积极打造“美好家园”示范区。接下来，拱墅将继续推进省市级未来社区建设，加快老旧小区向未来社区迭代升级，打造未来社区“拱墅样板”，筑就共同富裕基本单元。
幸福图景还在不断描绘。今年，拱墅将继续深化试点，挖掘“拱·富”品牌经验。深化“建设大运河国家文化公园项目群”，至今年6月完成大运河亚运公园等9个文化地标项目建设，深入打造“千年运河、繁华武林”城区金名片。推进“高标准打造全国旧改样板示范区”。锚定赛道，推进“拱·富”品牌集群打造。深入推进区数字就业服务应用场景试点、全国示范的“阳光小伢儿”婴幼儿照护服务体系、“春风里”智慧救助服务联合体等新一批特色项目建设，不断描绘共同富裕绚丽新图景。
(图文由拱墅区发改局提供)
