遇事虑周全 实干惠民生
——记衢州市柯城区姜家山乡党委书记李江波
项目现场督导进度、百姓家中倾听诉求、协调会上据理力争、村里村外一线走访……在衢州市柯城区姜家山乡,如果要问在哪里可以碰上乡党委书记李江波,有人会开玩笑说:“他有可能出现在乡里的任何一个角落。”
一句玩笑话,恰恰说明,李江波爱拼肯干的工作状态,都被干部群众看在了眼里。
姜家山乡地理位置特殊,既是城郊接合部,又是市区交融处,基层治理难题复杂且突出。2023年6月,时任柯城区信访局局长的李江波转任姜家山乡党委书记,挑起重担、啃起硬骨头。有着丰富信访工作经验的他,积极化解基层矛盾纠纷,为山区发展提供平安和谐的环境。
“山区发展是第一要务,但首先要凝聚人心,心齐了才能力往一处使。”到任第一个月,掌握辖区和干部情况、增强团队凝聚力,成为李江波的头等大事。白天,他敲门走访,了解群众诉求;晚上,就在办公室支起“谈心桌”,重要岗位上的干部,每个人都要谈深谈透、敞开心扉,谈话记录也记了满满一大本。
深入调查研究后,他梳理出“体制机制复杂、干部发展意识不够、历史问题欠账多”等痛点,开始规划乡域治理“路线图”。从上任那天起,最难做工作的户他认领、最容易得罪人的事他处理,成了李江波的工作常态。两年来,他牵头化解重点信访案件20余起,解决了一批小区交付、学区划分等“老大难”问题。
乡政府辖区与智慧新城相互重叠,这也导致不少看上去简单的“小事”,实际上都要“跨区协调”。地处姜家山乡的高铁新城安置小区就遇到了这样的问题。
去年3月,该小区的空调外机安放问题在居民间引起了纠纷,不少居民向社区反映空调外机“滴水”、“存在安全隐患”等问题。“空调外机安放关乎群众切身利益,重在‘疏’而非‘堵’。”李江波得知后第一时间赴现场实地调研,召集各相关部门、社区书记、居民代表等座谈,并认真听取各方意见,在深入调研和集思广益的基础上,创新推行“1+9+N”机制,即1个社区党委、9个村认领9个小区、N个治理合伙人(各类组织团队及个人),做到既有牵头部门,又有专人负责协调各部门工作和维护各方利益,根据居民需求差异化分类施策,成功推进该小区的空调外机整改,获得了广泛好评。
“老百姓只看问题有没有妥善解决,至于我们内部任务怎么流转、责任怎么划分,就需要自己去克服。”常把这句话挂在嘴边的李江波,那段时间,多次找相关部门沟通协调。从探索创新安置小区“1+9+N”村社融合治理模式、明晰“一村认领一小区”工作思路到推动建立市区乡村“四级联动”机制……这两年,他带领乡干部化解了一个又一个难题,努力打通基层治理“最后一公里”。
在李江波的带领下,群众的心气更顺了,干部的士气更足了,谋发展的条件更充分了。他带领领导班子积极谋划拓宽强村富民增收致富渠道,确定走城市高端服务业、城郊现代农业相结合的城乡协调联动发展之路。全程跟进建设共同富裕示范产业园,全乡8个村集体以“土地+资金”的模式抱团入股,实现村集体经济增收200余万元;积极协调解决征迁村集体物业用房问题,成功出租房屋56间,年租金收益约210万元。同时,借助辖区内的衢州市体育中心经常性举办各类赛事、演唱会等契机,谋划建设四省边际最大的水产品分拣中心,举办首届龙虾烹饪大赛,今年“五一”假期吸引游客近万人次。
“不打无准备之仗”,身边很多人都这样评价李江波的工作风格。李江波说,基层工作涉及内容多、影响范围广,每一项决策都要经过充分思考,既要理清问题逻辑,又要考虑如何与群众、部门沟通协调。
“只有心里装着群众,真正了解他们的所思所想所需所盼,工作才能有的放矢,很多看似棘手的问题也更容易找到解决的办法。”李江波说。