枇杷一条街不再烦恼

　　每年5月，当枇杷挂满枝头，衢州主城区柯城区信安街道为期一个月的路边市场枇杷一条街便如约而至。衢江区的果农清晨将带着露水的枇杷摆上柯城街头，已成当地约定俗成的传统，20余年来皆是如此。然而，近年来，无序经营、果皮满地等乱象频发，让这条承载着跨区烟火气的街巷，一度被周边居民戏称为“太脏街”。

　　但今年这条街大变样。5月13日，衢江区杜泽镇宝山村果农祝晓斌一早就载着90公斤枇杷来到枇杷一条街。与他记忆里那个只能席地而坐当街叫卖的路边市场不同，今年的枇杷一条街不仅变更了点位，还支起大棚摆上桌椅，水电、餐食供应一应俱全，周边的地下停车场甚至为果农预留了车位。

　　多年治理却难见成效的“老大难街”为何突然变得有礼又规范？答案藏在一场调研促成的柯城、衢江两区共同治理中。

　　困局，治理受缚各自为战

　　作为衢州市枇杷主产区，衢江区的枇杷60%以上在枇杷一条街销售。“枇杷保鲜期短，上市一个月内得抢鲜卖！”清晨刚摘的果子带着露水摆上摊位，市民在家门口就能买到“枝头上的新鲜”，渐渐地，这个路边市场有了枇杷一条街的美称。然而，这条街近年却陷入“成长的烦恼”：从早到晚的叫卖声、每晚满地的果皮果核，让社区工作者和周边居民不堪其扰。

　　“我们一直关注这个问题，希望能找到破解之法。”柯城区信安街道恬静苑社区和衢江区农业农村局有着相同的无奈。尽管社区联合柯城公安维持秩序、衢江区农业农村局协调乡镇在衢江周边增设季节摊位，但跨区域治理的天然壁垒让举措始终“治标不治本”：柯城地界的市场秩序，衢江部门难以直接介入；衢江农户的销路困境，柯城属地也难以统筹资源。两地治理力量各自为战，让这条横跨柯城、衢江两区的枇杷一条街成了治理顽疾。

　　“今年是枇杷丰收大年，前期调研发现产量将达往年三倍，枇杷一条街的治理问题比以往更紧迫。”衢江区农业农村局党委委员杜靖说。

　　改变，来自一场调研

　　今年3月，衢州市人大常委会相关负责人带队来到信安街道恬静苑社区，得知了枇杷一条街的治理难题，人大迅速牵头柯城、衢江两区力量共同治理。

　　跨区治理并非易事，但枇杷一条街的治理动员却有一呼百应的效果。

　　柯城区信安街道、柯城区信安派出所、柯城区市场监督管理局、衢江区农业农村局及产枇杷乡镇衢江区杜泽镇、衢江区周家乡等多家单位成立了“红枇杷”临时党支部，启动“有礼枇杷街”改造计划，统一规划近200个摊位，制定经营守则，建立质量抽检制度，并引入奖惩机制，助力助农增收与城市文明双赢。

　　为破解场地瓶颈，“红枇杷”临时党支部做了个大胆的决定，将摊位迁至距老点位100米的恬静苑社区邻礼汇服务综合体地块。新址毗邻菜市场、公交站，人流量集中，更协调城投置业公司开放60个地下停车位解决果农停车难题。场地扩容、人气集聚，文明经营有了硬支撑。

　　因摊位数量有限，每日周家乡、杜泽镇等近1500户果农需抽签决定第二日摆摊名额，易产生矛盾。为此，两乡镇在集镇周边增设枇杷市集，承接溢出果农，即保证规范运营，又为果农拓宽了销售渠道。

　　焕新，共治里看文明烟火

　　每天清晨，枇杷一条街的叫卖声此起彼伏，唤醒城市烟火气。自5月10日开街以来，这里供销两旺，白灿灿、黄澄澄的枇杷堆成小山，吸引市民挑拣尝鲜。“今天带了100多公斤的枇杷都卖完了，看来带少了。”下午4时，一名周家乡果农看着空筐高兴地说。

　　“我们村种枇杷的多是老人，北区公交撤站后转车麻烦。”60多岁的周家乡诚后村果农徐林仙感慨，开街首日起，乡里增开的早6时直达公交成了“便民专线”，让她省去转车奔波。

　　摊位前，柯城区市场监管局工作人员手持1公斤秤砣逐摊校准；不远处，志愿者引导流动果农到应急摊位统一管理；爱心驿站内，顺丰、邮政工作人员备好泡沫箱，为有需要的市民提供快递服务。

　　“枇杷一条街是好事，好事要办好！”衢州市人大常委会副主任潘晓辉说，多部门联动后，处理问题效率高多了，如今的枇杷一条街既有热闹的烟火气，又有规范的新气象。