从“追赶者”到“并跑者”的突围

　　每百亿元GDP专利质押融资登记金额居全省首位；

　　高校发明专利产业化率居全省第二；

　　每万人高价值发明专利拥有量增幅位列全省第三；

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　　这些亮眼的数据，来自衢州市2024年知识产权强市建设工作答卷。在创新驱动发展的时代浪潮中，知识产权已成为衡量地区竞争力的核心要素，也是推动经济高质量发展的关键力量。

　　衢州——这座地处四省边际的中心城市，正以国家知识产权强市建设试点城市为突破口，以知识产权全链条集成改革为抓手，加快构建知识产权强市建设工作新格局，走出一条山区城市创新驱动高质量发展的实践路径。

　　全链条改革激活创新动能

　　锻造产业崛起“硬实力”

　　创新是知识产权创造的源泉。近年来，衢州始终将创新作为推动发展的第一动力。

　　针对“沉睡专利”这一制约创新的痛点，衢州以改革为刃来破局。全市开展专利快速转化、公开许可等专项行动，推动专利资源高效流动，完成从实验室到生产线的跨越。2024年，全市专利许可转让量达4221件，较上年激增11.5倍；763件高校专利纳入国家专利转化平台库，高校发明专利产业化率以12.38%跃居全省第二。

　　当下，数据知识产权的创新应用已成为新的增长点。衢州率先探索“数智农业”全流程交易模式，“花菇种植环境监测分析数据”完成全省首单质押融资与许可交易，实现数据资产价值转化。2024年，全市数据知识产权登记量143件，交易金额超1.4亿元，为农业、制造业数字化转型提供23项解决方案，实现数据知识产权的突破性进展。

　　作为浙江的农业大市，地理标志的“富农效应”令人瞩目。衢州通过推动地理标志产品的培育和运用，龙游麻鸡、江山猕猴桃、开化清水鱼等6个农产品全部通过国家知识产权局审核，成为全省唯一100%通过审查的设区市，获得“满堂红”，地理标志产品数量同比增长46.2%。同时，通过制定《衢州市地理标志证明商标申办指引》，让衢州椪柑、常山胡柚等传统品牌焕发新生。2024年，全市新增地理标志专用标志使用主体60家，带动4万余农户户均增收5000元，成为一幅生动的共富实践图景。

　　知识产权质押融资是解决科技型中小企业融资难问题的有效手段。对此，衢州深化知识产权质押融资改革，构建“政策+金融+企业”普惠服务体系，推出“小微你好”惠企行动，实现企业融资“秒批秒贷”。2024年，全市知识产权质押融资金额达240.9亿元，惠及521家科技型中小企业，使金融活水精准浇灌这片创新沃土。

　　跨域协同与保护并举

　　构筑创新生态“安全网”

　　知识产权的生命力在于保护，而省际边界知识产权保护曾是治理的短板所在。衢州以跨省协同破题，成功举办浙皖闽赣四省边际知识产权行政司法协同保护联席会议，并与安徽黄山、福建南平、江西上饶三市签订《四省边际知识产权行政司法协同保护框架协议》，建立起“执法联动、标准统一、信息共享”的区域保护新模式。自此，跨区域维权有了“标准答案”。2024年2月，衢州承办全省知识产权行政保护与司法保护协作活动，进一步深化跨部门、跨领域的知识产权保护合作，为全省乃至全国的知识产权保护提供了可借鉴的经验。

　　对于知识产权的保护，既要“快”也要“严”。

　　为了提高知识产权的维权效率，衢州创新构建“预审+调解”的知识产权快速保护体系，即通过专利快速预审通道，将高价值发明专利授权周期最短压缩至75天。2024年全市快速预审数量达358件，同比增长近10倍；同时，创新建立的纠纷快速调解机制，将31.6%的专利侵权案件化解于诉前，平均处理周期从法定3个月锐减至16.5天。

　　通过这种“预审+调解”的双机制建设，衢州打造了从确权到维权的全链条纠纷快处通道，让创新主体能够在这里安心创业、创新。

　　维权速度与执法温度并重，能反映一座城市的营商环境。2024年，衢州开展了“铁拳”“雷霆”等知识产权保护系列专项行动，共查处知识产权行政案件87件，罚没款120.86万元。“企业商标保护行动”入选2024年衢州市十大“为企办实事”项目，进一步形成“严保护、强震慑”的知识产权保护态势。

　　“保护知识产权不是简单处罚，而是引导企业走正路、谋创新。”衢州市市场监管局相关负责人介绍道。

　　差异化服务与全域赋能

　　打造高质量发展“强引擎”

　　知识产权的价值释放，离不开服务生态的支撑。针对山区县服务资源分散的痛点，衢州创新实施“一县一品”差异化服务战略。

　　这种精准服务模式，让衢州市内的县域特色服务品牌遍地开花。比如，柯城区以“农民画”作为纽带，组建全国农创客知识产权联盟，推动涉农专利转化为现代农业技术，实现联盟成员专利成果共享。截至目前，该联盟已吸纳成员单位171家，136件涉农专利入池，单项农民画外观设计专利实现产品年销售额突破800万元。衢江区首创“知识产权管家体检”体系，为企业提供高价值专利培育、风险预警等“6+X”服务，赋能企业核心竞争力提升。对于企业来说，能够拿到行业的国内(国际)的专利授权，不再是“纸面上的荣誉”，而是市场竞争的“利器”。

　　通过差异化定位、特色化服务，衢州形成了“一地一品牌、一县一风景”的知识产权服务新格局，能满足不同区域、不同企业的个性化需求，激发出满满的创新活力。

　　为了更好地提升知识产权公共服务水平，衢州市全面夯实知识产权公共服务基础，将公共服务下沉到基层，打通创新“最后一公里”。

　　目前，衢州已实现市县两级“一站式”知识产权服务平台全覆盖。在行政服务中心设立知识产权服务专区，推行“专人专岗+主动服务”模式，推动商标注册、质押融资、专利许可等业务“一窗通办”，实现从“企业找服务”到“服务找企业”的效能升级。2024年，该专区累计办理咨询事项1300余项，培训专业人才4015人次；同年10月，衢州市知识产权保护中心揭牌成立，标志着全市知识产权服务能力迈上新台阶，降低了当地企业的维权成本。

　　人才与服务的深度融合，为衢州的知识产权强市建设注入持久动力。据了解，衢州持续深化“政企学研”协同，与国家知识产权出版社共建专利转化平台；编制《企业知识产权风险防控指南》等5本实务手册，成为企业家的“案头工具书”；在相关研讨班上，国家知识产权局专家深入解读政策，几百名干部接受系统培训；“服务万里行”活动则组织多名专家走进园区，为百余家企业提供“一对一”的“把脉问诊”。

　　外引智库、内强能力的“智力矩阵”，为衢州打造出多层次、高水平的智力支持体系，为知识产权高质量发展提供坚实保障，支撑衢州知识产权生态的持续优化。

　　衢州，充分利用国家知识产权强市建设试点城市的机遇，以知识产权的“关键变量”撬动高质量发展的“最大增量”。在这里，每一项专利的转化、每一个地理标志的诞生、每一户农民的增收，都在为浙江高质量发展建设共同富裕示范区写下生动的注脚。这座创新之城，正在全力探索知识产权强市建设的“衢州经验”，书写新时代知识产权强市建设的“衢州答案”。

　　(图片由衢州市市场监督管理局提供)