海上渔船碰撞怎么处理？

　　陆地上，两车刮擦的事故，解决不复杂——靠边停车再报警，交警认定责任后再让保险公司定损……一个流程走下来，基本不存在争议。

　　但如果事故发生在海上呢？

　　前段时间，舟山普陀附近的海域，发生了一起海上碰撞事故。两艘渔船在出海捕鱼途中发生碰撞，其中被撞的渔船，整个驾驶台都被撞毁了。

　　万幸的是，事故没有造成人员伤亡，可是双方当事人却为赔偿问题僵持不下。

　　最终，化解这起纠纷的，居然是一位船老大。

潮新闻记者杨云寒摄

　　这样的故事，在舟山百年渔港沈家门，经常可以听到——从2017年开始，沈家门街道推出“瀛洲红帆”，让“红帆”船老大和党员船员成为化解海上纠纷的“主力军”。

　　那么，海上纠纷调解难在哪？船老大们又是如何调解的？最近，通过沈家门街道，潮新闻记者找到了38岁的普陀沈家门船老大老黄，听他自己讲述这些发生在海上的故事。

　　渔民的生活

　　你想看懂海上的矛盾纠纷，首先要了解我们渔民的生活。

　　渔民的生活，就是靠海吃饭。每年禁渔期出不了海，天天盼着开渔；开渔后又盼着每一次出海，都能有好收成。收成好了，日子才有盼头。

　　我们老黄家是一艘定置张网渔船，在近海捕捉带鱼、鲳鱼等等。这艘船是父亲传给我的，他干了一辈子的渔民。

潮新闻记者杨云寒摄

　　我和很多沈家门的渔民兄弟一样，16岁初中一毕业，就跟着家里的长辈出海捕鱼，这一捕就是20多年。25岁那年，我接替了父亲，成了船老大。

　　你以为当船老大是一件很潇洒的事吗？那是因为你没出过海，不了解海上的艰辛。

　　近海渔船，出海一趟就是十天半个月。海上的气候很恶劣，生活也枯燥乏味，除了捕鱼作业，就是吃饭睡觉。作为船老大，每天不仅要面对各种未知风险，还要承担着少则十几万，多则几十万的高昂成本。

　　我知道你想问我什么？你一定好奇，捕个鱼能有什么成本？这就好像你在岸上开公司，不光要雇员工发工资，还要操心房租水电，甚至伙食和交通费吧？海上也是一样的，你的船员等着你发工资，渔船启动也要有油耗，这些也都要从每一趟的收成里扣除。

潮新闻记者杨云寒摄

　　这些年，各种成本都在上涨，可渔获差不多，可以想见我们渔民的压力有多大，我们对于每一趟捕鱼的收成，期望有多高吧？

　　说到这里，你应该明白了，我们海上的纠纷，大多跟这渔获和成本有关。就比如我作为“红帆”船长，调解的第一起海上的纠纷。

　　那是几年前的一次出海捕鱼，我们船队的两位船老大，为了争一个捕鱼的锚位吵了起来。当时我听见对讲机里传来了的争吵声，连忙插话：“不要吵了，都相互让一下……”见他们依旧互不相让，我就说要把锚位让他们。

　　话说到这儿，纠纷化解了，看到两人和好如初，我的心里也很暖。

　　复杂的纠纷

　　开头那起两船相撞的纠纷，调解员是我朋友老唐。他今年45岁，是一艘拖虾船的船长，在我们船老大圈子里，人缘是出了名的好，别人搞不定的复杂纠纷，他几句话就能解决。

老唐在调解纠纷。潮新闻记者杨云寒摄

　　这起事故发生在今年“小开渔”。开捕第一天，从沈家门渔港出发的渔船特别多，航道也很拥挤，在通过朱家尖大桥时，张三(化名)的船撞上了李四(化名)的船，还把整个驾驶室给推平了。

　　这种剐蹭、碰撞的交通事故，在每年开渔季时有发生，有时也很复杂。这是因为船在海上是动态的，现场没监控，甚至没有其他目击者，渔船大多赶着去生产作业，不可能停下生产处理事故，等作业结束，已过去很久了，责任在谁，损失多大，也解释不清楚了。我今年就遇到过一次，是一艘作业船把另一艘船的渔网撞坏了。这事我足足调解了两个多小时，才搞定。

　　老唐那个就复杂得多，因为损失实在太大了。

　　李四的船送修理厂大修了3个月，他不仅垫付了高达数十万的修理费，还错过了梭子蟹捕捞的黄金期。

　　因此，他找上了张三，要求赔偿数百万元的损失，其中既有船舶的修理费，也有船员的佣金，以及渔获的损失。

潮新闻记者杨云寒摄

　　可是，张三却一口回绝：“这么多钱，我拿不出。”而且他觉得，李四的诉求，不太占理。“船是我撞的，我认，但其他的不关我的事，而且你李四又怎么知道自己今年能捕多少蟹？”

　　为此两人争执不下。老唐听说了这件事后，主动约了两人多次，好不容易把他们都请到饭桌上，这才把话说开。经过老唐的协调，李四修船的费用，除开保险理赔，剩余的部分由张三承担；李四船员的工资由李四自己承担；至于渔获的损失，从张三所在船队的收成中，拿出一部分进行补贴……对于这个结果，双方都非常满意。

　　“红帆”的使命

　　看到这里，你也许会问，这些海上发生的纠纷，为什么需要我们这些“红帆”船老大们来调解？岸上的调解员难道不行吗？

　　这个问题我也和老唐交流过。他告诉我说，一方面是我们在渔船上作业，能够第一时间发现海上的纠纷，不会把这些纠纷带回岸上；另一方面，我们船老大是渔民的“难兄难弟”，说话又有威望。

　　尽管，如你所见，我们的文化程度，可能比不上岸上的调解员们，也不懂什么大道理，但我知道，只要我们能够在调解中一碗水端平，我们说的话，也总能说到渔民兄弟的心坎上。

潮新闻记者杨云寒摄

　　在那次交流中，老唐跟我分享了他第一次调解的经历——当时，老唐的一个朋友在海上作业时，与岱山的一艘渔船发生纠纷，老唐被朋友拉去“撑场面”，到了现场才发现对面的人基本都认识。就这样，两拨人坐在一起，很快就和解了，至今大家也都是很好的朋友。

　　也正是因为这件事，才让老唐决定，成为一名“海上老娘舅”。

　　这个故事也让我触动很深。这又何尝不是我选择调解的理由，我之所以走上这条路，也是希望我的渔民兄弟们都能平平安安，每次出海也都能满载而归，收获满满，不会因为一些小摩擦，闹不愉快。

　　你好我好，大家都好，这应该就是我们沈家门船老大们的“海上枫桥经验”吧。

　　新闻+

　　位于舟山普陀的沈家门是世界三大群众性渔港之一，也是我国最大的海水产品集散地，每年因水产品交易、渔业生产、海损事故等引发的矛盾纠纷量大面广。

　　近年来，沈家门街道立足渔港实际，探索形成“领航、织网、起锚、稳舵”四步工作法，为推动海岛基层治理体系和治理能力现代化、多元化解海上矛盾纠纷提供了“沈家门样本”。

潮新闻记者杨云寒摄

　　其中，针对海上矛盾纠纷“动态管理难”问题，沈家门街道打造党员先锋“瀛洲红帆”船，主动介入海上纠纷调解。

　　想要成为“红帆”船，船长须为党员或船上有三名以上党员，船舶证书齐全，且三年内未发生渔业安全事故。随着一批批船老大的积极加入，“红帆”船越来越多地出现在海面上，成为出海渔民的“主心骨”。目前，舟山全市共有“红帆船”707艘，党员船员4000余名。

　　同时，结合陆地网格服务管理经验，街道根据船舶作业方式、航路地形特点，建立海上网格团组服务，将184余艘渔船编组划分为4个海上网格，每个网格由“红帆”船带领，同时与陆上网格配合，推行“海陆双网格”融合治理模式，推动“海上事陆上解”。

　　近三年，沈家门街道共处置海陆各类纠纷4500余起，涉及金额4435万余元，海上矛盾纠纷调处率达98.8%。