告别一阵风似的关爱 瑞安成立留守儿童常态化关爱联盟

关爱联盟成立仪式

　　5月27日，民政部等十部门联合印发《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，明确了多方力量共同参与儿童关爱服务工作的格局，为未来儿童尤其是留守儿童工作指明了方向。

　　事实上，聚焦重点青少年，加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务，瑞安市已先行一步。2019年3月4日，瑞安市率全省之先，探索成立关爱留守儿童长效机制——瑞安市留守儿童常态化关爱联盟（以下简称关爱联盟）。

　　即将3个月过去了，关爱联盟运行得如何？十部门发文后，关爱联盟下一步会有针对性的举措吗？带着问题，我们走进瑞安留守儿童常态化关爱联盟。

科普秀现场

科普秀现场

　　告别一阵风似的关爱

　　5月24日-25日，关爱联盟相关负责人带着高楼镇中的留守儿童，来到他们梦寐以求的温州中学、温州科技馆等地参观。孩子们直呼：“太精彩了！”

　　“重要的是，它不是‘六一’儿童节前的一次普通关爱活动，而是关爱联盟常态化、接力式服务。”团市委副书记曾海英说。

　　常态化联盟建成，与“常态化、接力式”六字息息相关。

　　这些年，每年“六一”等节假日，社会各界关爱如潮，进社区、进学校关爱留守儿童活动屡见不鲜。每逢这些节日，湖岭镇小校长杜志洲满心期待中，有着一丝落寞。“或送来学习用具、生活物资，或开展文娱活动，组织和爱心部门很尽心。”志愿者们来了，孩子们开心、兴奋，可志愿者们离开了，孩子们又会失望。他们又像当初告别父母一样，与志愿者们挥手作别。

　　每年青春送温暖，工作人员都会带着志愿者、企业家代表走访山区青少年，过程中，总会留一份记挂和担心。一次，在一户留守儿童家中，爷爷出来打招呼，而孩子却一直在房间，叫了许久才出来。出来后，孩子一直默默低着头，表现得十分内向。“孩子爸妈常年在外地打工，放假了，孩子不是看电视就是玩手机。”爷爷无奈地说。

　　期待与落寞、牵挂与担心的背后，确实有着难言的苦衷。部门单位工作人员、志愿者们给予“温暖陪伴”后，都需要返回岗位正常工作。留守儿童，依然在留守。

　　针对这个问题，团市委开展了激烈的讨论。脚上沾着泥土气息的工作人员，已经把问题想得相当深入。他们认为，现有的关爱服务体系建设仍然存在很多短板。比如，帮扶的形式感较强，且大多停留在物质资助上；很多部门都在开展关爱留守儿童的工作，但项目重叠，还存在碎片化、交叉化情况，预期作用较难显现；机构建设还不够到位，工作力量配备不够足、社会力量参与度不够广泛、儿童类的社会组织成长发育不足等，客观上影响和制约了农村留守儿童和困境儿童关爱服务向更深层次、更高质量发展。

　　大家一致认为，一阵风似的关爱，并不能真正弥补留守儿童缺失的爱。关爱留守儿童，是个系统工程，亟待合力守护。只有全社会用责任为他们编织一个安全、健康的环境，才能保证留守儿童快乐学习、健康快乐成长。

孩子们的VR体验

　　进行一次长效的探索

　　团市委、民政、教育等部门均出具了权威数据，大家先对数据进行完善和整合。

　　据市教育局统计，瑞安市现有5219名留守儿童。摸底和调研显示，超过90%的农村留守儿童由祖父母或外祖父母监护。以荆谷学校为例：全校800多人，留守儿童占了近半数。亲情缺失，优秀教育理念缺失，价值观培养缺失，容易令一些孩子性格内向、孤僻、封闭。 “‘初中毕业就可以去卖眼镜了’，在他们心里，读书只是一个过程，没有‘知识改变命运’‘知识改变气质’等观念。”荆谷学校校长谢正勇说。

　　工作人员整合数据发现，这些年，瑞安市积极开展助学帮困、关爱走访等志愿活动，各行各业的志愿者队伍已经有36万人之多，其中不乏社会工作者和心理、法律等专业人士。

　　何不整合各方力量，探索建立留守儿童常态化关爱机制？

　　2019年3月4日，关爱联盟成立。联盟主要由部门、志愿者以及青年企业家协会三块组成，借助部门的力量，发挥志愿者协会和青年企业家协会的专长，打破了原来大家各自送活动下乡但又资源不匹配的困境，让这些力量聚集到联盟中来，实现“一方留守，八方支援”。

　　当日，针对留守儿童较集中的如湖岭、高楼等山区学校，还成立首批4个志愿管护中心，学校只需填一份需求清单，将学生需求转给日常联系的公益组织即可。机关单位、青年企业家协会作为帮帮团成员，解决资源、资金等问题。有家庭教育经验的教师志愿者或爱心企业家，可与留守儿童进行一对一或一对多的结对。此外，市里还遴选了一批优秀的成长守护者，结对乡镇、村居，实施项目对接。

流动少年宫活动趣味多

流动少年宫活动趣味多

　　资源整合后，“流动少年宫”“汽车博物馆”“移动博物馆”“流动E校”等20余项“高大上”的项目，都成为关爱联盟的服务清单。青少年健康成长、中小学生生命教育、防走失等20余个小而温暖的项目，每个项目都有详细对接人。学校如有需求，只要“下订单”即可。

　　“一张清单解决需求。部门、志愿服务、资金都往一处发力。”按照关爱联盟运行方式，不仅留守儿童身边长期有成长守护者，还会开展常态化、接力式的形式多样、趣味无穷的活动项目，守护青少年健康成长。

　　2019年4月初，马屿镇第四小学发出对“汽车图书馆”的需求申请，镇团委第一时间就将需求上报。很快，瑞图项目负责人李林就联系学校，确定汽车图书馆下乡的具体时间。4月12日，留守儿童们在学校操场就享受到一场欢乐的汽车图书馆活动。

　　据统计，关爱联盟成立2个多月来，已经开展活动20余场，服务人群5000余人。

流动少年宫活动趣味多

　　开启一个良好的开端

　　近3个月实践，收获几何？

　　谢正勇告诉记者，荆谷学校有了志愿管护中心和关爱儿童之家等阵地，关爱儿童项目会定期给孩子们带来许多有趣的课程，如诗歌朗诵、书法等，填补了乡村学校师资力量的缺口。他们还带来丰富多彩的讲座，如绘本阅读、垃圾分类、保护环境等。孩子们听了讲座后，眼睛都是亮闪闪的：“原来垃圾还要分类！”“原来绘本这么美好！”这些对拓宽孩子们的知识面、眼界有极大的好处。这位有责任心的校长在讲话中，多次提到“因为教育缺失，留守儿童走上社会容易自卑，出现各种心理问题”。显然，这是他最担忧的，而公益组织、志愿者通过联盟的方式介入，大大减轻了他的担忧。

　　“关爱联盟成立后，学校和公益组织、热心机构，各方不再单打独斗，避免了资源的重叠和浪费。”黑眼睛公益发展中心的梁锋说，他们更多地把服务放在平时，避免重大节日的一拥而上。有了关爱联盟这一平台，他们开展活动的载体更加丰富，对自身也是一种成长。

　　“有了关爱基地后，孩子们就可以在志愿者的指导下，在这些地方学习、活动，效果比以前让孩子们零散地自己活动要好多了。”不少老师惊喜地发现，孩子乐观了、积极了、有担当了。他们认为，关爱联盟一定能给孩子和他们的家庭带来益处。

　　真正把留守儿童工作做好，是细致而繁琐的。不少有识之士，都在参与中成长，用一颗真心来呵护这群孤单的小鸟。

　　在汽车图书馆定期下乡活动中，志愿者们发现，很多留守儿童没有市民卡、借书卡，就算现场办了，下次也未必带在身边。“活动结束后，汽车开走了，他手头的那本书可能还没看完，下次汽车图书馆再来，也许就找不到那本书了。”成长守护者彭晓伟说：“这意味着，更多细节需要被考虑，我们还要更用心，让好书以更适合的方式留在孩子身边。”

　　实践中，志愿者吴贤兴发现，学校有自己教学安排，活动方要用心找合适的切入点。比如根据学校的学情，拓展衔接，开设不同的活动，这样的活动才走得更长远。

　　“一场活动下来，至少要几千元的支出，有些都是志愿者、青企协会员自掏腰包垫付。”爱心阳光服务中心负责人潘建欧说，虽然说，大家都有一颗公益心，但还是需要政府有一笔托底的资金来支持留守儿童。毕竟，政府伸出援手，其作用会体现在“织网托底”的制度设计上，对留守儿童的支持力度更大，走得更长远。

　　据了解，目前，瑞安市已通过政府购买服务的方式，完善关爱服务体系建设。

　　团市委相关负责人表示，与当初设想的一样，一个新事物成长，需要各方用心对待，不懈努力。随着《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》的出台，今后他们还会继续和相关部门一起，将此事做得更好、更细致。例如，加大对关爱儿童机构、志愿服务机构和社会力量的摸底排查、登记建档、动态更新等工作，通过公益创投等方式，引导社会组织关注留守儿童，推进监护评估、个案会商、服务转接、精神关怀等线上线下服务。结合寒暑假等节假日，开展留守儿童夏（冬）令营、平安快乐营等方式，打造校内校外联动的关爱机制。他们还考虑，为留守儿童提供一些临时的照料服务，在体现“温度”的心理和情感慰藉层面，用更多力量推动。

　　不可否认的是，“这是一个良好的开端，是理念进步，也是务实行动。”采访中，各方都表示，将继续从“心”入手，把关爱留守儿童长效机制建设好，以更高效、专业、恒定的方式，将各方爱心有效整合，每一朵花儿才能在社会大家庭的温暖中尽情绽放。