[应杭锋]要警惕新的“马路杀手”

　　4月15日起正式实施的《武汉市非机动车管理办法》，对非机动车上路行驶作出新规定：电动自行车最高骑行时速不得超过15公里，最长使用期限9年；骑行非机动车时打手机、经过人行横道不推行，将被罚款50元。(光明网3月16日)

　　“红灯停、绿灯行”是每一个市民都耳熟能详的交通规则。但事实上，非机动车骑行者明目张胆闯红灯、接打电话等交通违法行为多年来却屡禁不止，屡见不鲜。《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条明确规定:“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。”然而现实生活中，因为驾驶非机动车违法而被处理的却寥寥无几。原因何在？一方面是执法部门有法不依、违法不究、执法不严,才导致现有的法律条文在执行上缺少了应有的刚性和硬度。另一方面也是因为不少市民法律意识淡薄，加上违法成本太低，导致法律起不到应有的震慑作用。当此背景下，《武汉市非机动车管理办法》的出台，初衷显而易见，就是遏制交通违法、无序、事故多发等不良现象，提高安全性能，改善交通状况，维护交通秩序，为百姓提供更加便捷舒适的出行环境，其用心可谓良苦。

　　近年来，随着绿色环保理念的普及，电动自行车等非机动车因体积小巧、方便快捷、机动灵活、操作简单等优点备受消费者青睐，是广大市民出行的首选交通工具。但与此同时，一些不文明的驾驶行为也随之而来，成为交通事故频发的重要因素，已经到了令人“忍无可忍”、非治理不可的程度。据权威部门统计,因非机动车驾驶人违法行为引发的交通事故占所有事故的65%。非机动车驾驶人随意变更车道、骑车搭载多人、闯红灯、逆向行驶、使用机动车道、超速、骑车时打电话等交通陋习是引发事故的主要原因。电动车，已不知不觉成为无需驾照的“马路杀手”，一颗颗流动的“定时炸弹”。

　　有鉴于此，全国各地多年来积极探索，出台了一系列行之有效的办法和措施，且收到了积极成效。比如在沧州，凡有市民涉及非机动车交通违法，民警们会先示意他们拿出手机扫描指定二维码，然后指导他们查看相关交通安全信息并转发分享。在泰安，交警部门与市文明办联合向全市党政机关工作人员发放《文明交通倡议书》，号召党政机关工作人员在文明出行方面发挥表率作用。该市还启动了文明单位认管路口的交通志愿服务活动，开展交通劝导、安全宣传等。在杭州，对非机动车违法交通规则的处罚，主要是宣传教育和现金处罚两种，现金罚款的金额是根据违规的性质来定。宣传教育则是指，违法者在杭州街头非机动车违法现场教育点接受安全教育，手抄交通规则等，或者带上小红帽等站在路口，进行半个小时交通管理的体验。在郑州，市公安局交警部门在进行经济处罚的同时，还采取“三教育一采集”(体验式站岗的感受教育、学习交通法规的法律教育、书写守法承诺的自我教育和采集交通违法者详细信息并记录在案)模式，进一步扩大警示教育示范作用。当然，不管是哪一种方式，处罚都只是手段，不是目的，让行人自觉遵守交通规则，安全文明出行才是最终目标。

　　文明出行，人人有责！电动自行车这种交通工具并不危险，危险的是某些不守交通规则的人。要彻底有效治理交通乱象，一方面，有赖于交警部门铁面无私，严格执法，对整治交通乱象动“真格”，下“狠招”，“零容忍”，严格按照法律规定实施处罚。另一方面，恐怕还得广大非机动车骑行者理解、支持、配合，并严格遵守交通法规，摒弃边骑车边使用手机等陋习，增强自身守法意识，养成遵守交通法规、文明驾驶的良好习惯。只有双管齐下，形成合力，方能创建文明、安全、和谐的交通环境，确保自己和他人的生命安全。(应杭锋)