临安：融杭加速奔跑 追梦美丽幸福

　　浙西名城，诗画临安，正奏出春天般蓬勃的乐章。

　　2月21日，临安“两会”圆满落幕。会上传来最新统计信息：2018年，该区地区生产总值539.6亿元，增长7.2%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.2%；入选2018年度全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区……

　　这是成为杭州“第十区”17个月以来，“最年轻城区”临安亮出的喜人答卷。

　　今天的临安，走过了改革开放40年的风雨历程，开启了融杭一体化发展的壮丽征程，迈入了县域经济向都市经济加快转型的全新阶段。

　　产业转型打开突破口，青山湖科技城成为杭州都市区建设重要功能平台上的“明珠”；城市面貌向“都市区”转型，一座座综合体拔地而起，交通建设大提速，在打造融杭半小时交通圈上取得实质性突破；乡村振兴涌现多个示范样板，这里成为宜居宜业、宜游宜文的大花园……

　　2019年，是临安城市国际化、产业现代化、全域景区化三大战略的攻坚之年，也是全面融杭的关键之年。全区新年新目标已锚定：地区生产总值增长6.8%左右，城乡居民收入、财政收入增长与经济增长基本同步。

　　“新一年，我们将全力建设‘诗画临安’大花园，全力推动‘全面融杭’大行动，全力写好‘西优’发展大文章，奋力实现美丽幸福新临安建设大跨越。”临安区委领导如是说。

　　2018全面“开花” “第十区”奔跑融杭

　　“欢迎来临安做客，现在不仅交通便利，高速也免费了！”2019年1月1日起，杭徽高速杭州西至临安段对部分客车免费通行，消息一出，在杭教书的临安人曹坤立刻向周围人打起广告。

　　这背后是临安区2018年谋划已久的一条融杭举措：临安通过政府购买杭徽高速杭州至临安段小客车通行费，构建起临安城区与杭州主城区之间的快速通道。

　　过去一年，在交通方面，临安全面对接杭州城西综合交通枢纽规划，杭临城际铁路建设进度过半，交通瓶颈制约加速突破。一年来，无论是交通，还是产业、城市、民生，杭临之间的“亲近感”都在与日俱增。

　　去年1月，微纳智造小镇甫一开园，就引来大批“国”字号大咖入伙。建成一年有余，26个总投资79.2亿元的集成电路产业项目纷纷落地，高端集成电路芯片中试线建成运行。

　　自去年9月打下第一桩以来，一场为期五年的“新城崛起记”正式开幕。一边是身背千年历史的老城区，另一边则是定位“杭州都市区新绿心、临安城市发展新核心”的新城，它为临安注入新鲜血脉，托起所有人对这座城市的无限遐想。

　　去年10月，临安接连入选全国综合实力百强区、绿色发展百强区，曾经的县域经济也正迈向转型都市经济的新阶段。一个月后，城西科创大走廊诞生了首家百亿级工业企业——杭叉集团，它背后是产业精准转型的坚定，是全区高新技术产业增加值占比达66.4%的傲人成绩。

　　民生领域更是增支7.61亿元，“最多跑一次”改革对区镇村三级便民服务体系实现了全覆盖，纷至沓来的“融杭福利”让临安人的生活与主城日趋同步。

　　过去这一年，越来越多游客愿意走进临安大山里头看看，22个村落景区打破了行政村界限，它们串珠成链，成为实现“全域景区化”的重要砝码。去年全年临安接待游客1550万人次，旅游业总收入达180亿元。

　　融入杭州都市区写好“西优”发展大文章

　　2月21日，浙江第一次“官宣”了浙江大都市区的建设目标定位。杭州成为全省四大核心都市区之一，不仅要以数字经济为特色，还要重点打造杭州城西科创大走廊等功能平台。青山湖科技城就是这条大走廊上最西面的重要智力引擎。

　　今年，青山湖科技城迎来了奠基的第10个年头。作为临安做好“西优”发展文章和全区经济发展的主平台，青山湖科技城正不断做强“创新”这一主引擎，扎实推进千亿平台的建设，着力打造城西科创大走廊的创新之源、产业高地。

　　为在产业转型升级上实现突破，临安将推进数字经济“一号工程”，首要任务就是加快微纳智造小镇的建设。今年，该小镇计划引进至少20个集成电路项目，力争动建高端集成电路芯片产业化项目，确保聚光科技一期等15个项目建成投用，致力打造全省集成电路产业高地。

　　“选择微纳智造小镇，是个不难做出的决定，这里的居住环境和产业生态环境非常好，技术人才、产业链上下游企业都很集中。”杭州众硅电子科技有限公司总经理顾海洋博士带着他的团队，已归国落户小镇两年。在他眼里，这里有许多科创园区都无法比拟的优越条件。

　　今年也是临安的“全面开展招商引资突破年”。全区将不断厚植制造业发展的土壤，为制造业创优环境。包括降低民营企业的税费负担、用能成本、用地成本、物流成本；引导金融机构服务实体经济，缓解企业融资难、融资贵等问题；落实小微企业三年成长计划，推动至少100家小微企业入园。

　　发展新产业的同时，传统产业也在加快转型升级，争取逆势而上。临安将深化“亩均论英雄”改革，开展“机器换人”“企业上云”等数字化改造，加快电线电缆、绿色照明、装饰材料等一批传统产业与现代服务业融合，打造一批无人车间、数字园区，计划全区规上工业亩均增加值提高7%以上。

　　临安还将深入推进“最多跑一次”改革，优化营商环境，压缩企业投资项目开工前审批时间(不超过90天)、健全中介机构信用评价机制、证照联办、简易注销等改革举措，为企业大开方便之门。

　　聚力美好生活推动“全面融杭”大战略

　　在宏大的发展蓝图中，临安的格局，不止于建造一座富有现代化气息的新城，还要通过对旧城的打磨，最终让老城区也焕发出生机与活力。

　　“青山湖库区，无疑是临安打造‘国际湖城典范’的关键。”临安滨湖指挥部常务副总指挥缓缓展开一张规划图，滨湖新城工程将继续如火如荼地开展，计划建成横溪湿地公园，启动城市客厅、湖底隧道、泥山湾区块建设，布局一批高端酒店、特色餐馆、文旅综合体……新城的建设框架已全面拉开。

　　与此同时，吴越古城也展现新姿。政府把目光投向了百姓家门口的“关键小事”：除了新增的5万平方米绿地之外，还将力争完成30个老旧小区的整治以及1000户的征迁任务，推进临天路等50条城区道路的提升，打通6条断头路。

　　功臣山下，一方田园，半边山水。1月28日，占地1万多平方米、以吴越文化为精髓的临安博物馆正式开馆亮相。一落成，这里即成为全区的地标建筑。它不仅打响了钱王文化品牌，也是打造城市“文化客厅”、加强临安文脉传承的有力行动。今年，临安区还将动建吴越文化遗址公园，有序推进山地公园、绿地景观、亲水平台、慢行系统建设，确保苕溪景观带6月底前精彩亮相，打造山水相融、宜居宜业的园林城市。

　　杭州正处于人民幸福感持续提升的考验期，临安则处于提升融杭获得感的关键期。为了全力推进百亿民生工程，今年将确保财政增支12.5亿元的16项政策实现“同城同待遇”，推动民生融杭、交通融杭。其中包括动建总投资超50亿元的教育医疗项目、长达200公里的“四好公路”、惠及11万人口的农村饮用水工程，做好杭临绩高铁、留祥路西延的项目前期，确保临金高速年内开工、杭临城际铁路和科技大道快速路的建成投用。

　　加强协调发展

　　绘就“诗画临安”大画卷

　　田园山水之美，是临安作为杭州城区最独特的优势之一。在乡村振兴的引领下，今天的临安大山里，人们编织着一幅产业兴旺、生态宜居、生活富裕的美丽山村画卷。

　　村落景区建设便是这画卷中最闪耀的明珠。去年，上田村投入500多万元修整村容村貌，扩建文化礼堂。在村党总支书记潘曙龙眼里，改变才刚刚开始。今年，临安要建设8个村落景区，创成4个AAA级景区，以文武上田、红叶指南、湍口温泉等“八线十景”为重点，串珠成链、以线带面，打造美丽乡村升级版。

　　村落景区不仅让农村沉睡的资产活了起来，也成了农村消薄化债的一汪活泉。在“化债九法”“富村十条”一条条锦囊之下，农村资产的“造血”功能持续提升，今年临安要确保村级经营性收入达到10万元以上。

　　如果说，村落景区是从点到片，那全域景区化则是由片及面。2019年是临安的“乡村振兴攻坚年”，全区将开展省级全域旅游示范区的创建工作，其中包括整合提升河桥古镇等景区资源，启动天目山省级名山公园、青山湖国家4A级景区创建，推进大明山国家5A级景区创建等。全区预计接待游客1700万人次，旅游业综合收入达200亿元以上。

　　想要打造养眼养肺养胃养脑养心的大花园，就要打好污染防治攻坚战。“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动将为美丽乡村保驾护航，力争全年空气质量优良天数达到325天以上。

　　乡村美了，乡村也富了。这一年，农业会成为更有奔头的产业，除了要落实山核桃亮牌、竹产业振兴、畜牧业转型三年行动计划，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，还将大力发展蔬菜、水果、花卉苗木等特色产业，创建清凉峰山地蔬菜等4个省级绿色发展先行区。

　　(本版图片由临安区委宣传部提供)