[殷莲芬]农村养狗就得有“规矩”

　　经过一年的狗患治理，宁波市鄞州区姜山镇陆家堰村所有养狗家庭现均严格遵守村规民约，全村基本做到了弄堂无野狗、路面无狗屎。

　　据有关部门统计，疯狗咬伤多人的事件大都发生在农村，这一方面是因为在农村，几乎家家户户都养狗看家护院，另一方面也是因此农村养狗存在着很大的安全隐患。

　　农村养狗已经成为一种普遍现象，一些村民认为，农村养的狗多数是用来看门的，关在家里或拴起来就起不到作用了，因而在农村经常可以看到群狗挡道的现象。而散养在外的狗又很容易惹是生非，除了扰民伤人，有时还会攻击其他家禽，而且往往难以确定肇事狗，由此也引发了一些矛盾纠纷甚至治安事件。

　　陆家堰村是如何做到有效治理狗患的呢？关键的是在于发动群众，以村规民约约束人，把文明养狗上墙公布，一旦破坏规矩，即按村规民约严格执行，涉事者将被取消相应的福利发放，文明养狗与“经济挂钩”，这实在是一着好招。

　　治理狗患在做到“无情”的同时，也做到了许多“有情”的好措施。村里专门购置了一批狗绳和清扫工具，免费发放给养狗家庭，要求他们遛狗时处理好狗的粪便，另外还设置了30个“专用储粪袋”领取点，村民遛狗时如忘带清扫工具，可到这些地方撕取“专用储粪袋”。这些人性化的好举措，得到了村民的理解和支持，因而把文明养狗成为了每个人自觉的行动。

　　农村养狗的关键问题是没有制度规范，养狗没有任何约束。狗的问题实质都是人没有管好狗导致，而要让人管好狗，绝不能靠自觉，必须有制度规范。如果象陆家堰村那样挂上“严”字牌，养什么狗、怎样养狗、养狗的责任等，都有详细规定，加强对养狗的管理，增强养狗村民对狗的防疫、管理意识，认识到对狗疏于管理存在的危害，让村民相互监督，规范养狗行为，从而就会有效地治理狗患。

　　很多时候，人们往往只顾大谈城市狗患，其实存在于农村的狗患，严重程度远远超过城市。因此，农村养狗更应规范，加强治理，规范养狗行为，比如，建立养狗户档案，对养狗户登记造册，强化对狗的定期免疫注射等，从而让“文明养狗”上升为“养狗文明”。文明养狗，陆家堰村挂上“严”字牌的经验，值得在农村学习和推广。