美丽看得见触得到 流淌的浙江风景是这样“修炼”的
建设“美丽河湖”，让水体更优、水岸更美……在日前召开的美丽浙江建设领导小组会议上，浙江对治水攻坚提出了更高要求。创建“美丽河湖”，也是今年省政府十方面民生实事之一，承载了百姓满满期待。如何巩固前期治水成果，让河湖更美？
近日，记者走访了我省多个县(市、区)，发现各地在美丽河湖建设中存在着一些误区，面临诸多挑战。其中，城乡治污基础设施仍然薄弱，生态修复理念相对缺乏，流域治理仍需加强等一系列问题，亟待解决。各地、各部门需通力合作，才能将民生实事落到实处。
做好“里子”才有“面子”
河湖美丽，水质是基础。今年年初，我省部分内河水质监测断面污染出现反弹。除了降水、气温等客观因素影响外，一些地方雨污管网建设欠账较多，污水收集率、处理率不高是导致内河水质反弹的主要原因。
以沿海某设区市为例，据测算，该市日生活污水产生量已达200万吨，污水处理厂的污水处理能力仅为125万吨，还有着较大的缺口。无法处理的污水流入到外环境，给当地内河水质的巩固提升带来了困难。
乡村也有类似问题。我省农村生活污水处理设施，已经基本实现了行政村全覆盖，但一些县(市、区)的农村治污设施，存在前期建设标准偏低，后期运维管理不善等问题，与美丽河湖建设的高标准已不相符合。
今年，杭州市经过全面调查，发现全市已正常运维的8869个污水处理设施终端中，有3000个污水处理设施需改造提升，并需要进一步修复、完善相关地下管网。
事实上，我省从去年开始就启动了“污水零直排区”建设工作，以雨污管网全覆盖、污水全收集、雨污全分流、处理全达标等措施，来破解我省城乡污水处理中存在的问题。但污水管网建设是隐蔽工程，资金投入大、见效周期长，还可能对群众生产、生活造成影响。有些基层干部对“雨污管网”建设存在畏难情绪。
“地下管网与美丽河湖是里子与面子的关系，两者不应割裂来看。”省治水办相关工作人员说，深埋地下“看不见”的城乡雨污管网工程做好了，身边的河道才能有看得见的美丽。
今年，我省将继续打造至少1140个“污水零直排区”，并进一步建设完善农村生活污水处理设施，1500座农村生活污水处理设施实现专业化运维。这些实打实的“里子”工程，是建设美丽河湖的基础和保障。
倡导“素颜”合理“美颜”
“生态健康”的天然美，是美丽河湖的重要评价标准。最近，仙居永安溪、天台始丰溪凭借优良的自然生态，被水利部相关机构评为长江经济带美丽河流。经过多年来基于原生态的悉心呵护，永安溪、始丰溪流域完整保留了湿地生态系统，并汇聚了丰富的植物、鸟类、昆虫以及水生动物。
但从全省来看，许多河流的污染虽然得到了整治，到生态还远未恢复。记者走访了温州、台州等一些过去污染较重的内河，相比“五水共治”开展前，水质的确清澈不少。但这些河流的河底仍然鲜有水生动植物，河道生态处于“亚健康”。
有生态环境部的专家将这种现象称为“水下沙漠”。河道要重新恢复生机，则需要精准科学的生态修复。
在基层，河道生态修复缺乏科学指导，许多地方热衷给河道“美颜”，将生态修复与景观营造混为一谈。记者在走访中发现，许多河道的生态修复，目前都是由一些没有相关经验或资质的园林绿化公司在“操刀”。修复方案无外乎引种植物、投放鱼苗，岸上营造绿道，种植花木等。
在浙中某县，当地缺乏相关经验，按照设计单位的方案，引种了水白菜等外来水生植物。结果繁殖能力极强的水白菜，泛滥成灾，腐烂后反而造成了水体污染。此外浙北一些乡村，没有经过充分调研，破坏岸线环境，搭建人工观景平台，花重金给河道人工妆点“美颜”后，看上去变美了，却对河岸生态造成了破坏。
“生态修复要以科学的调研为基础，建议一河一策，做好水体底泥、水生生物等健康评估，杜绝以景观生态破坏河流生态。”省治水办(河长办)相关负责人说，一些地方盲目引种外来名贵植物，破坏原生岸线铺设草皮等这是不可取的。
串起“盆景”连成“风景”
浙江八大水系，13万公里河川，为大花园铺展出了生态底色。美丽河湖，就如花园中一道道精致的“盆景”。浙江多年的治水经验表明，水环境综合治理是一项系统工程，“盆景”要保持美丽，需要整个水系的全流域治理作为支撑。
记者在走访中发现，一些地方在“美丽河湖”建设中，投入重金打造几百米乃至几公里的样板河道，用于迎接考核评比；却放松乃至忽视了河道上下游的全流域治理工作，这样的“美丽”难持久。
浙北某县拥有大批相通相连的湖荡，其中一个湖荡被当地重点打造，集万千宠爱于一身，有饮用水保护项目、湿地修复项目等各类工程持续推进。近年来，该湖荡整体环境得到了明显的改善，并成功入选了2018年的市级美丽河湖。
但就在该湖荡的同一流域，几个列入生态湿地保护功能区的湖荡周边，今年4月，仍然有涉污企业在沿河违建开展生产，对流域生态造成了破坏，也对下游的“美丽河湖”造成了威胁。
“河湖是相通的，上下游的水环境状况得不到持续改善。流域内的‘美丽河湖’，就会碎片化，成为一个个‘孤岛’。”嘉兴的一名基层治水工作干部说，美丽河湖建设不应只在一条河道、一个湖泊，比拼资金投入的密度。
“在美丽河湖建设中，要有山水林田湖草是一个生命共同体的系统思维。”省治水办(河长办)相关负责人表示，良好生态能够源源不断创造综合效益，通过河湖水系连通，“美丽河湖”建设，受益的不是一地一村，更能带动沿岸一整片乡村的发展。
在浦江，当地利用浦阳江生态廊道建设，打通乡村断头河，营造出流通的水系。在生态廊道周边，已经培育出了30余个美丽乡村和一条乡村旅游精品线，“盆景”成为了“风景”。
流域治理，河长是关键。省治水办(河长办)相关负责人说，在接下来的“美丽河湖”建设中，将进一步发挥河长的协调作用，处理跨行政区域、跨部门、层级等问题，共建共治共享美丽河湖建设成果。
