婺城区紧贴实际，积极探索“分类施策、精准共建”工作新思路，凝聚机关部门、社会群体与市民群众之合力，努力形成全方位参与、大合力推进、多层面受益的文明城市创建良好局面。

1.狮街道勤俭社区——六方协作共建

新狮街道勤俭社区东邻金华市委党校，西连浙江师范大学，区域内以居民自建房为主，来自115个国家留学生密集聚居，沟通难度大。为更好地推进社区文明创建工作，设立“境外人员管理中心”，细化网格管理，建立完善以区公安分局、浙师大、街道、社区、房东、留学生志愿者为主体的“六方协作”共建机制：吸纳不同国籍的3名优秀留学生志愿者为代表，在片警、街道社区工作人员家访时发挥翻译员、宣传员作用，破解语言交流障碍，实时宣传创建知识，传播中国文化、普及法律常识，帮助解决留学生提出的问题，也邀请他们参加文明创建公益活动，增强留学生参与金华文明创建的主动性与积极性。

2. 城北街道五星社区——流动人口自治共建

根据城北街道五星社区系城中村，区域内出租房多、流动人口密集、人员复杂、素质参差不齐等情况，开展流动人口自治共建。按照流动人口“老乡群居”的特点划分创建网格，每个网格中安排1名流动人口协管员和2-3名流动人口网格员，共同参与网格管理,同时运用公安对流动人口“绿蓝红”三色分级管理的结果，在绿色普通人员中，发展部分流动人口参与村内义务巡逻、“礼让斑马线”文明劝导等工作，以流动人口自治的方式解决一系列创建事务和矛盾。

3.乾西乡西苑社区——区企共建

乾西乡的西苑社区硬件基础差，创建难度大，而乾西乡乡镇企业发达、员工多、能动性强。根据这一情况，探索以企业与小区共建结对的方式，做到四个一：一个小区与企业共建计划、一支志愿者服务队、一个微信联络群、每月一次活动，破解小区创建瓶颈的同时增强企业履行社会义务的责任感。

坚持发挥群众的主力军作用是创建取得实效的基本前提。群众是文明城市的建设者，市民素质高一分，城市形象美十分。只有牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把创建的目标和任务同实现人民群众的利益结合起来，从人民群众关注的热点要点出发，在创建中充分发挥群众的积极性、主动性和创建性，把好事办实，把实事办好，让群众乐于参与、喜于参与，在参与中获得荣誉感与幸福感，从而推动文明城市创建工作再上新台阶。

坚持发挥政府的引导者作用是创建稳步推进的重要保证。创建文明城市是一项系统工程，在具体事项落实中，政府部门只有以科学的、动态的、创新的思维去分析创建问题，探讨解决策略，努力运用舆论的引导力量、政策的规范力量、法律的强制力量、道德的约束力量与领导干部的榜样力量，才能确保问题方向性与常态性，层层推进、环环相扣，以点上的问题解决推动面上的环境提升。

坚持发挥社企的参与者作用是创建合力形成的关键要素。企业是城市的重要组成部分，作为市场主体在社会经济生活中发挥着巨大作用，既是城市文明的受益方，更是城市文明城市建设的重要参与者。通过广泛开展诚信企业创建、军企共建、村（社区）企共建，既调动了企业参与文明城市创建的积极性与主动性，又增强企业参与社会管理，承担社会责任的归属感与责任感。