安吉西南山区联片发展推进“乡村振兴”

　　秋日来到安吉西南山区，蜿蜒的盘山公路穿过青山绿水，一路山色一路美景。这里位于长三角地区西部边缘，下辖杭垓、章村、报福3个乡镇，属于黄浦江源头水源地保护区域，拥有林地面积68.9万亩，公益林面积60万亩，得天独厚的自然环境优势奠定了这些乡镇发展的生态之基。

　　绿色崛起，让梦想照进现实。近年来，安吉西南山区乡镇逐步完善生态环境保护补偿机制，聚焦产业，大力推动“生态+”“旅游+”经济发展：杭垓镇盘活沉睡资源，全力打造“生态原乡”；章村镇狠抓“四美工程”，活跃美丽经济，打造“浙北最美山区小镇”；报福镇凭借一流的生态环境，深入推进全域旅游建设，每年接待游客200万人次。三大乡镇互补优势联片发展，全面推进乡村振兴战略，描绘了一幅现代农村“生态美、百姓富”的动人画卷。

　　杭垓镇：盘活沉睡资源“生态原乡”款款而来

　　“飞地抱团”有序推进、生态保护力度再加大、小城镇整治步伐加快……今年以来，安吉县杭垓镇推进乡村振兴战略动作不断，围绕安吉县委“两聚一美”发展大局，以“拼比争”季度竞赛和百名干部“联村连心大走访”活动为载体，全力推进经济社会各项事业的发展，打造群众满意的高水平生态原乡。

　　“一段时间的大走访，镇村干部听到最多的就是村里今后靠什么发展的问题。”该镇党委副书记徐平说，在辖区18个行政村中，大部分村还属经济薄弱村，走访中许多村民“苦恼”：村里位置偏、产业单一、生态红线多，村里没有集体资产，怎么发展？

　　实际上，杭垓镇对此早有谋划，那就是实施“飞地抱团”项目，由杭垓镇统一规划用地，各村共同出资建设，以入股的形式取得持续性的经营收入。“该方法在周边县市已有成功实践，经过论证，在杭垓镇也极具可行性，集镇附近有一处闲置厂房可以提供20亩左右的土地。”徐平说。

　　这个消息可把杭垓的村民乐坏了，如果真的入股了，无疑是给村里增加集体收入。“因为许多年轻人离开了家乡，村里有很多闲置的房屋，如何盘活这些闲置资产，是当前姚村发展的关键。”姚村党支部书记王斌感慨地说。作为靠山吃山的典型，近些年来随着毛竹、山核桃等林业经济的衰落，姚村的发展步履维艰，现在对村里闲置房屋进行统一开发，可以引进工商资本，开发民宿，打造养老中心，这些都让姚村的发展突破了瓶颈，走上乡村振兴之路。

　　事实上，在安吉，乡村振兴从来靠的不是单打独斗。鲁家村，正在联动周边的南北庄村、义士塔村、赤芝村，打造“田园鲁家”美丽乡村项目；余村，正利用“两山”示范区建设，串联整个天荒坪一带……这样组团式的成功案例给杭垓的发展提供了宝贵的经验，该镇启动的“飞地抱团”项目，让全镇14个村抱团发展。

　　“飞地抱团”项目的落地，同样得到安吉诸多部门的助力。前些天，安吉多个部门齐聚杭垓镇，县住建(规划局)为了优化方案，多次组织专家到杭垓现场踏勘；县国土资源局来到杭垓镇，给该镇工作人员讲解土地报批流程；县邮管局也带着快递企业，到杭垓镇进行协商合作……

　　“全县约三分之一的经济薄弱村在杭垓，乡村振兴是杭垓必须抓住的发展机遇。”在杭垓镇党委书记夏靓看来，要真正实现融合发展、创新发展、抱团发展，不断激发乡村发展新动能，就要做到因地制宜、多管齐下。

　　目前，杭垓正会同环保部门加快做好二级水源地保护区的环境整治提升，全力以赴把环境守护好；在集镇建设上，小城镇环境综合整治所有项目均已启动，力争今年完成进度80%，确保明年验收。生态保护与小城镇整治两项工作同步推进，让杭垓的“面子”“里子”得到了双提升。

　　在全县各部门的配合下，杭垓镇力争下半年启动项目建设，争取早日实现为每个村集体增加5万至30万元经营性收入的目标；在项目招引方面，要与盘活闲置资产相结合，用好各中心村的闲置资源，发展总部经济、占用空间指标少、环境影响小的特色休闲旅游项目；抓住申嘉湖高速再西延建设的机遇，加速推进唐舍村毛竹林整村流转、桐杭村大梅海二期、三村联创省道沿线精品带等工作。

　　接下来，杭垓镇将进一步深化党建强基百名干部“联村连心”大走访大调研活动，让镇干部走下去，带着调研课题出“药方”，全力把杭垓打造成高水平的生态原乡。

　　章村镇：活跃美丽经济“山区小镇”走出深闺

　　“绿树村边合，青山郭外斜。”秋日的阳光下，行走在安吉章村镇，深山幽谷，峦峰叠起，村民们淘米洗菜谈天说地，一座座民宿掩映在青山绿水中，浙北山区小镇的别样风情吸引了一批又一批的客人前来。

　　“我们这里是黄浦江的源头，客人都是冲着这好风景来的。”忙碌了一个暑假，这段时间才有点空下来,章村镇长潭村民宿“双鱼堂”的主人储茂清乐呵呵地说,今年他投入了400多万元把“双鱼堂”改造成了精品民宿，尽管价格比以前高了，但还是很受客人们青睐。储茂清说，这几年章村镇小有名气，来来往往的客人也越来越多，这一片的民宿生意都很不错。

　　位于天目山北麓的章村镇，历来以“山清水秀”而闻名，环境优美，空气清新，水质优良，气候宜人，森林覆盖率高达79.8%，被誉为“植物王国基因库”的安吉小鲵国家级自然保护区——龙王山就坐落于镇境内，更有着“黄浦江源第一镇”之美称。

　　“章村镇山美水清，群众还是要靠山吃山、靠水吃水，把资源利用起来，活跃美丽经济。”章村镇党委委员郭俊杰介绍。以前章村镇是“养在深闺人未识”，这几年随着推进美丽乡村建设、深化环境综合治理等全面推进，该镇凭借“源头”“畲族”“高山”三张特色品牌，休闲旅游发展迅速，年接待游客已经突破47万人次，旅游经济收入每年增长30%。目前，全镇共有农家乐139家，特色民宿21家，年产值1.2亿元，成为农民增收的新途径。

　　这些数据的背后，是章村镇坚持因村制宜、一村一策、典型引路开展美丽乡村建设的丰硕成果。“每年举办畲村特色活动，游客众多，我们这个小山村可热闹了。”在章村镇郎村村，村民们说起本村特色很是自豪。郎村村是湖州仅有的两个少数民族村之一，自美丽乡村建设以来坚持“畲族风情+特色农业+乡村旅游”的思路，做好农旅结合文章，吸引了将军关漂流、牛牯坳风情园等项目落户，每年为村集体经济带来近30万元的固定收入。2017年引进了总投资2500万元的蔻新高端民宿酒店项目，为村里的发展注入了新鲜力量。

　　抓住乡村振兴战略的机遇，美丽乡村建设在章村镇多点开花：长潭村每年举办漂流节，把“黄浦江源水”品牌推介给游客；高山村以“天然氧吧”著称，以独特的地理位置走中草药种植之路等。据了解，目前，该镇已经有2个村成功创建“美丽乡村精品示范村”，2018年，郎村村也进入了“美丽乡村精品示范村”培育，在乡村振兴之路上稳步前行。

　　为美丽城镇添亮色，2017年，章村镇启动小城镇环境综合整治，坚持“高标准建设管理、高质量统筹发展、高水平打造标杆”的目标，引进物业公司实行全镇域市场化保洁，对集镇所有区域实行12小时保洁；加大“空中蜘蛛网”集中治理力度，投入2000余万元完成了集镇主要路段架空线入地改造，全面提升这个“山区小镇”的城镇环境和发展功能。

　　今年上半年，章村镇招商选资创历史新高，预投资超过10亿元。章村镇党委书记王长林表示，接下来，章村镇将继续秉承“小乡镇也有大招商、大发展”理念，提升选商引资精准度，加快项目推进力度，持续抓好小城镇环境综合整治长效管理，建设“浙北最美山区小镇”，向着2021年实现美丽样板乡镇的目标奋进。

　　报福镇：

　　收藏幸福密码“长寿名镇”声名远扬

　　“两端青山绿茫茫，中间白墙红瓦房，农家如今成新景，幸福就在竹林藏！”安吉县报福镇，历来以山美水美著称，是有名的“长寿名镇”，群山起伏，竹海绵延，路旁山泉潺潺，极目远眺，满目绿意尽收眼底。

　　“我们按照联合国评定长寿之乡每10万人中拥有百岁寿星7.5人的标准比例核算，报福镇的比例是每10万人中拥有百岁寿星16.2人，达到了国际标准两倍多，所以这里被称作‘长寿之乡’。”报福镇党委副书记潘安国介绍。根据该镇公布的数据显示：人口只有1.9万人的报福镇，下辖10个行政村，现有85周岁以上的老人有151人，其中90周岁以上老人53人，百岁以上寿星2人。

　　为什么这里的人如此长寿？良好的生态环境是基础。据了解，位于黄浦江源头的报福镇，是浙江省首批命名的生态乡镇，人文景观和旅游度假资源丰厚，一直吸引着上海、杭州等周边城市的市民前来避暑度假。近年来，报福镇沿着“生态名镇、产业强镇、文明新镇、长寿名镇”的发展思路，创景区，强产业，建城镇，描绘了一幅乡村振兴的新图景——

　　在报福镇中张村，每年畲族“三月三”风情旅游文化节总是吸引无数游客前来，今年的“三月三”旅游节活动持续了整整一个月，畲族风情、各色美食、游玩体验这些都让往来的游客意犹未尽；在汤口村，则以“清韵”为调，打造休闲垂钓特色，浙江卫视中国蓝“王牌对王牌”活动在这里举行，也正是看中了汤口的青山绿水和淳朴；统里村则依托优美的自然资源，做活山水文章，走上了“电商+旅游”之路……

　　“中张村畲族文化是报福全域旅游的一张金名片，清韵汤口和山水统里的生态旅游逐渐兴起。”该镇相关负责人表示，在“一村一景，一村一品”的发展规划下，报福镇通过一年四季的旅游活动，重点打造“一日游”“二日游”精品路线。

　　值得一提的是，随着今年报福镇全域旅游示范乡镇创建的契机，该镇环境整治与项目建设齐头并进。一方面，统筹推进小城镇整治，背街小巷整治成为全县示范、山体公园游步道顺利完成、景观工程开始施工，不断完善全域旅游的各项基础设施，重塑各个行政村的品质品位，打造了“畲寨中张”“十里景溪”等4家以村域为景点的国家3A级景区，1家国家4A级景区“浙北大峡谷”和1家正在创建的国家4A级景区“翠谷石浪”，以及3个漂流旅游项目。美丽经济发展得红红火火，目前全镇持证经营的民宿和农家乐已有200余家。

　　好凤引得梧桐栖。山清水秀的报福镇吸引了各类人才集聚，该镇为此实施了“人才福地”三年计划，做好人才招引、配套服务各项工作。今年，该镇在招引和推进项目上均取得了突破，引进符合产业导向的休闲类优质项目，新引进项目2个，敏实科技获评市外资“大好高”，电商孵化中心成功创建“浙江省农村电子商务示范基地”。

　　此外，全域旅游示范乡镇的创建同样不放过任何一个细节，“长寿小镇”报福还掀起了厕所革命，目前，报福镇新建了6座AAA级旅游厕所，4座特色厕所，15座生态厕所，定点定人定时进行规范化管理，保持长效清洁卫生，造型新颖的外观赢得游客的一致好评，成为旅游线路中的亮点。

　　内外兼修的报福镇，如今成为越来越多游客青睐的旅游地，成为当地老百姓美好生活的“福地”。报福镇党委副书记潘安国表示，接下来，该镇将凭借一流的生态环境和长寿报福的品牌，围绕建设镇域大景区的目标，全力打造创意山村灵感区、风情小镇先导区、安居乐业最佳区和长三角最具魅力休闲度假优选地。