•  作 者   中共温岭市委宣传部部务会议成员、市文明办主任 龚平

乡风文明是“乡村振兴”的重要内容,也是乡村振兴的灵魂所在。抓住“塑造乡风文明”这一灵魂工程,如何让乡风文明为乡村振兴提供动力,如何让乡风文明成为乡村治理的有效推动力,如何让乡风文明渗透到乡村生产生活中,内化为群众的自觉行动,是当前精神文明建设工作者们应当深入思考的重要课题。

NO.1
当前乡风文明普遍存在的问题

乡风文明本质上是农村的精神文明建设,体现了农民综合素质的全面提高与对农村新生活、新文化、新风尚的迫切追求。由于历史和现实的多重原因,部分地区在乡风文明建设方面仍存在不足。常见现象可以简要归纳为五个不:一是不讲卫生,垃圾不落地等习惯还没有完全养成;二是不讲勤俭,办酒席讲排场、铺张浪费在局部地区仍然存在;三是不讲和睦,家里邻里纠纷时有发生;四是不讲奉献,参加志愿公益活动的意识还不强;五是不讲规矩,阻挠施工、非法上访等情况还未杜绝。


在坞根镇召开乡风文明积分制工作现场推进会

NO.2
制约乡风文明提升的主要因素
 

没有文明的人就没有文明的乡风,乡风文明归根到底是人的文明素养提升的问题。分析以上问题可以看出,制约乡风文明提升的主要因素在于教育乏力和管理缺位。

一方面,无意识或者不重视造成教育的乏力。改革开放40年,经济飞速发展,早已跨过“仓廪实、衣食足”的阶段,但乡风文明并没有随着经济的发展同步提升。究其原因,主要是干部群众的认识还不到位,一些干部重经济建设轻乡风文明建设,认为这项工作可有可无,没有常态化地开展教育,难以持续有效提高村民的文明素养。

另一方面,村级组织未完成角色转换导致管理的缺位。在家庭联产承包责任制和农村税费改革实施之前,村级组织尚能进行有效管理,文明乡风持续推进。但在失去这两个抓手后,面对越来越个性化、多样化的村民,村级组织没有与时俱进,不清楚该承担什么样的责任,实施怎样的治理,使得村民的文明素养没有跟上时代发展的步伐。


村民正在学习乡风文明积分制标准

NO.3
推进乡风文明建设的对策建议
 

1.固本培元,健全体系,逐步提高文明意识。固本培元,即巩固基础,从政府推进乡风文明建设的角度来说,本元就是要构建完善体系,制定系列办法,使人力、物力、财力和制度上得到保证。如在市镇村三级,分别组建乡风文明建设领导小组,制定行动方案、测评标准、处理制度,开展乡风文明指数测评;如明确各部门、各级政府的职责和任务并纳入年度目标考核责任;如党校开设针对各村(居)党员干部的乡风文明专题课程;文化部门创作、编排以乡风文明为主题的文艺节目,逐步培育提高群众的文明意识。


乡风文明积分箱


2.双管齐下,营造氛围,着力提升宣教效果。一是加强媒体宣传。在有影响力的媒体平台上开设专题专栏,加强对乡风文明建设的宣传报道和宣传力度。二是建设文化阵地,开展文化活动,丰富村民业余文化生活。充分发挥各村(居)社区设立的文化礼堂、道德讲堂、妇女之家等载体的作用,选树典型,采取讲座、演出等形式展示乡风文明的重要性。除了旗帜鲜明的主题宣传,润物无声的熏陶渐染也尤为重要。农村是民俗文化最浓郁的地方,可以在乡村开展形式多样的民俗活动,突出勤劳节俭、敬老孝亲等主题,使质朴本真的民俗文化得以弘扬。


坞根镇花溪村党员入户打分


3.化虚为实,规范治理,不断健全长效机制。一是将乡风文明量化,让村民有章可循。如以“五讲”(即讲卫生、讲勤俭、讲和睦、讲奉献、讲规矩)为评分标准汇总计算并公开分数。二是实行积分兑换机制,让村民“有利可图”。当积分达到一定分值时,村民可凭文明积分卡,到当地文明超市兑换相应物品。三是压实责任强自治,让村班子有事可抓。通过村民代表会议将实施乡风文明积分制写进村规民约,让乡村治理有载体有抓手。四是实事求是抓建设,循序渐进,逐步提升。本着切实可行的原则,通过制定当年目标、近期目标、最终目标,要求从低到高,从少到多,从窄到广,让村民的文明素养稳步提升,从而树立文明乡风。


浙江文明网出品编辑:毛宁