定海区城东街道针对街道内城中村80%以上的村民以出租房屋作为一种主要的经济来源，外来人口已有6万之多的现状，推行“房东公约”制做好对外来人口的管理，切实推进乡风文明建设。

　　“房东公约”规定房东配合开展各项创建工作的每年可享受村里的各项福利待遇，对配合好的房东，还进行表彰奖励；对不配合工作的房东取消其可享受的村级各项福利待遇。目前实施“房东公约”制推进乡风文明建设已取得一定成效。

　　一是村级面貌有了新变化。通过实施“房东管房客”，强化了“对户管理”，各村的外来人口底数摸清了；《村规民约》所列的条款起作用了；流动人口计划外违规生育状况有效遏制了；随地大小便现象不见了，村级卫生面貌改变了；村里喝酒斗殴、小偷小摸少了，治安情况有了很大程度的改善。房东的主动参与意识和配合意识明显增强，村民和“新居民”的观念发生了新变化，相融性提高，促进了构建和谐城东的人文环境。

　　二是人性化管理与服务得到优化。把街道的“一门式”服务大厅热线、各类创建活动内容等印成《告房东书》，让房东配合街道向承租户宣传；为外来人口提供上门查证、上门登记、上门发放避孕药具、上门代办暂住证为内容的服务工作；向他们发放各种健康宣传资料，特别是今年的儿童手足口病和三聚氢氨奶粉事件，通过房东的积极配合，组织1000多名外来儿童接受相关检查，其中16名手足口病儿童得到及时医治；为外来人口调处损害赔偿、劳资纠纷等维权事件20多起，维权资金达50多万元。街道、村对外来人口开展的人性化服务和管理通过房东得到较好落实，形成了与流动人口“同居一地、和谐相处”的良好局面。

　　三是“村民自治”作用得到强化。如今，房东们租房前先问“有无暂住证”；看见怀孕妇女要求其出示《生殖健康服务证》；不留宿身份不明、来历不清、怀孕没有合法证件的人，确保了出租房屋管理规范有序,查验证率达到100%。通过实施“房东管房客”，强化“对户管理”，进一步体现了“村民自治”在乡风文明建设中的重要作用。激发了广大房东参与管理的自觉性、主动性，也使承租人树立起配合村里开展各项创建活动，崇尚健康、文明、科学生活方式，弘扬社会公德的意识，共同促进了城乡的文明和进步。