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“绍兴模式”赢得联合国人居奖

  10月6日,是“世界住房日(也称世界人居日)”。这一天,绍兴市政府得到一份含金量很高的礼物。

  联合国人类住区规划署(人居署)当天在内罗毕宣布,南京市政府荣获本年度联合国人居奖特别荣誉奖,绍兴市政府、张家港市政府、俄罗斯的布古利马、卢旺达首都基加利和墨西哥的华雷斯获得联合国人居奖荣誉奖。

  获奖奥秘就是古城保护“绍兴模式”

  “联合国人居奖”是1989年开始创立的,旨在鼓励和表彰世界各国为人类住区发展作出了杰出贡献的政府/组织、个人和项目,这是全球人居领域最高规格的奖励。它自创立以来,一直受到世界各国政府的重视。

  在浙江,继杭州之后,绍兴是第二个获得“联合国人居奖”的城市。是什么让绍兴夺取桂冠的呢?

  人居署指出,南京成功治理并开发流经市区的秦淮河,绍兴在经济快速发展的同时,对古城历史文化遗产妥善保护,张家港在城乡综合发展方面的开拓创新,是中国城市获奖的主要原因。

  “其实是古城保护‘绍兴模式’吸引了联合国官员的眼球。”绍兴市建设局负责人昨天解释获奖奥秘。

  从上世纪90年代开始,绍兴加大古城保护的力度。1998年,着手编制《绍兴历史文化名城保护规划》,2001年12月经省政府批准并实施,确立了点、线、面保护与古城格局、风貌保护相结合的总体框架。

  在绍兴8.32平方公里古城范围内,政府划定了五大片、二小片历史街区,并先后完成了越子城、新河弄等七片历史街区的保护性详规,提出了保护、修缮、恢复、保留、整饬、更新等六种保护模式。

  近年来,绍兴先后投入130多亿元,实施古城保护工程。特别是从2001年开始,市区相继实施了仓桥直街、书圣故里、鲁迅故里、西小河和八字桥等历史街区保护工程。7年来,已累计完成110多万平方米的民居修缮,惠及居民10000余户。

  绍兴市建设局负责人说,一些城市的古城保护往往是搞拆迁“赶人走”,而绍兴则是以人为本,让古城保护区的居民保持生活延续性,政府负责重传统民居的修复、基础设施的改造、排污管网的铺设和环境风貌的整合。“原汁原味的保护、原模原样的恢复、有根有据的重建、有脉有络的创新,这就是绍兴古城保护遵循的理念。”

  新闻附件

  中国从1990年开始申报联合国人居奖,到目前为止,已获得16次联合国人居奖和两次年度联合国人居奖特别荣誉奖。

  这些获奖者分别是:唐山市政府(1990),深圳市住宅局(1992),上海市住房解困项目(1995),建设部侯捷部长(荣获“人居特别荣誉奖”,1996),中山市市长黄子强(1997),成都府南河综合整治项目(1998)、沈阳市市长慕绥新(1998),大连市市长薄熙来(1999),杭州市政府(2001),包头市政府(2002),威海市政府(2003),厦门市政府(2004),烟台市政府(2005),扬州市政府(2006),南宁市(2007),绍兴市政府(2008),张家港市政府(2008)。

  荣获2008年度联合国人居奖特别荣誉奖的是南京市政府,这也是特别荣誉奖有史以来首次颁给一个城市而非个人。

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