10月6日，国庆长假后第一个工作日。北京的阴小姐与其他9位新车主跟随广州本田汽车4S店服务人员，来到位于通州区的京朝车辆管理分所办理车辆牌照。其实，早在3天前，阴小姐就买了车，之所以直到今天才来挂牌，就是因为从这天起，车主可以自主编排车牌号码。

　　推出自主编排车牌号码措施的同时，北京市交管部门还推出了其他15项车管服务新举措。

　　“吉祥号”、“纪念号”诞生只需2分钟

　　京朝车管分所第一位拿到自编车牌的，是一位QQ车主。从10月2日起这位车主就在门前等候，最终拿到一个末4位都是“8”的车牌号。北京市第一张“个性牌号”京NV8888则诞生在京丰车管分所。

　　京朝所一位工作人员介绍，早上7点多上班时，发现门前已经排了几十位等待拿号的车主。虽然长假后是上牌高峰，但自主编号吸引了不少车主。

　　京朝车管分所选号大厅内，4台选号机同时运行。选号前，车主们多是“心有所属”：有的要选生日纪念日，有的要选“吉祥数字”。车管总所民警介绍，前几位车主选择的都是京NA9999、京NK8888、京NJ6666，第一个郊区号牌是京YX5555。8、6、9三个数字是最受车主欢迎的。

　　一位思迪车主别出心裁，他要了一个与自己手机号码后4位相同的车牌号。“自主编排车牌号码让车牌有了丰富的意义，这项措施够人性化。”他跟旁边的朋友开玩笑说，“以后这就是我的代码，见号如见人。”

　　车牌号码共7位，前2位由发牌机关确定，后5位可以由机动车所有人选取。后5位号码中，前4位必须有1位且只能有1位是英文字母(但I和O不能使用)，英文字母位置可以在4位中自由选择，其他3位是数字。号码最后一位必须是数字，不能是字母。

　　选号大厅的显示屏上以及每一台选号机前，都有示意图详细而明确地显示选号程序。还有一台电视机循环播放选号录像。选号速度非常快，大约每人只需2分钟左右，没有以前“10选1”分配车牌时车主在选号机前对着一堆数字犹豫不决的现象。

　　选号流程也非常人性化，车主有3次机会，如果都已被别人选走，电脑系统还会发挥“联想”功能，为车主提供号码，如果这些号码中都没有满意的，车主可以等候5分钟后再试选别的号码。记者在选号大厅采访的近1个小时内，观察到的选号车主都是“一选即中”，无人启动重选程序。

　　系统还提供了模糊查询功能，车主可以对5位号码中的3位进行限定，不确定的2位输入“？”，系统会自动显示6个号码。据介绍，因为与数字1和0相似，字母I和O被剔除，未被纳入号码范围，这也方便了交管部门辨识车牌。

　　“卖车留牌”便车主；用尾号选择限行日

　　北京市交管部门的16条车管服务新举措中，不少是应群众要求而推出的。比如，针对原车主在车辆过户后想保留原车辆号牌号码的愿望，交管部门将转移登记业务进行了调整，车辆在过户转移后，必须更换新的号牌号码，满足了群众对原有车辆号牌的保留权，也防止了倒卖车辆号牌号码的行为。不过，购买二手车的车主在选择号牌时，仍然采用“10选1”的办法。

　　试行6个月的私车每周停开一天措施将于11日开始施行。不少车主在自编车牌时考虑了这一点。一位车主告诉记者，他已有一辆尾号是1的车牌号，由于经常周末住在郊区的别墅，如果周一到市区不能开车很不方便，这次他选择了一个尾号是7、周二停驶的车牌。“如果10选1，未必能选到。”

　　汽车4S店工作人员王先生经常帮助车主办理牌照，细心的他发现，从10月6日起，新车注册需要提交的身份证明发生了变化：《户口簿》不再作为办理车务手续的身份证明。本市居民持《居民身份证》原件及复印件，外地户口持《居民身份证》暂住证原件及复印件即可办理。“身份证已经足以证明我的身份了，取消提交户口簿这个举措虽小，却方便了我们车主。”

　　由于不像“10选1”那样车牌号是早已制作好的，自编车牌的车主要等几天才能拿到车牌，这几天用的是临时牌照。“为了心仪的号码，多等几天也值！”阴小姐说。

　　动态管理，谋求个性与公共利益的最佳平衡点

　　北京大学政府管理学院杨开忠教授充分肯定了政府在公共政策方面的人性化，“公共政策要坚持两个原则，首先是以人为本，比如这些服务措施，能满足人的需要，服务于大众，充分尊重公民的权利、自由，体现了政策的人性化，非常值得欢迎。另一方面，公共政策要符合公共交通利益。”

　　同时，他也希望民众能从进步和发展两个角度来看待这些服务或管理政策。“政府在尊重个人权利、自由方面是不断进步的，从这些服务措施就不难看出来。但为了公共利益而采取一些限行管理措施，现在也是普遍的世界性现象，在很多国家都可以看到。”

　　在他看来，公共交通管理是一个动态的系统，“不能说以前没有，现在就不能有，也不一定是现在实行了，以后就要一直实行下去。动态调整是一种必然现象，且在这个过程中有新旧利益的交替，不可能是一劳永逸的。”

　　“交通管理要符合社会发展的需要，比如现在对号牌数量的需求、个性化的需求，但同时也有对提高城市运行效率和治理交通拥堵这方面的需求，这个中间要寻求平衡点。”杨开忠教授坚持用发展的眼光看待不断变化的问题。