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平阳县紧抓“四个环节”推进文明村创建

  文明村创建,是当前和今后一个时期农村工作的一项重要任务,是农村小康建设的重要途径和有效载体,也是文明城市创建的基础工程。近年来,平阳县结合实际,紧抓四个环节深入开展文明村创建活动,加大公民道德教育力度,培育文明新风,美化村容村貌,营造良好生活环境。全县农村整体的村容村貌都有了明显好转,崇尚文明的风气也正在逐步形成。目前全县已创成省级文明村1个,市级文明村9个,县级文明村71个。

  一、制定一个目标,奠定创建基础。科学制定规划是建设和发展的基础,是文明村创建的重要环节。各乡镇在做创建总体规划时,紧密结合村里正在开展的重大项目建设,切实遵循和体现“立足当前,着眼长远”的原则和“自然环境美化、生态环境平衡、房舍布局合理、文明氛围浓厚、社会风尚良好、农村经济发展”的要求,做到了统筹安排,系统设计,量力而行,分步实施。由于平阳县各创建村经济基础不一样,创建的着力点也不尽相同,各创建村纷纷对照标准,立足实际,确定工作重点,迅速展开工作,快速推进。同时各乡镇还对创建村实行了统一部署,加强指导,及时督导,一个村一个村地进行规划指导,哪一个村具体建什么,怎么建,都做到心中有数,摆布得当。

  二、抓好两个整治,改善农村环境。建设文明村,最终落脚点是改善农民生产生活环境,发展农村经济,提高农村的文明程度,提高农民的文明素质。因此,平阳县在创建过程中重点开展了两个方面的工作。一是抓好环境整治。针对一些村庄仍存在的柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象,平阳县联合多部门集中力量开展环境卫生综合整治,大力实施“清洁乡村”活动,努力使村庄达到环境优美、布局合理,群众生活舒适;二是要抓好民风整治。“请客送礼、抹牌赌博、封建迷信”等不良风气在农村由来已久,刹住这股歪风邪气不是一蹴而就,必须持之以恒,常抓不懈。近年来,平阳县重点抓好四个环节,开展民风整治工作:一是加强农村文化阵地建设。各乡镇大力加强了文化阵地建设,确保了每个创建村至少要有一个文化活动场所,解决农民闲有所处、娱有所乐的问题,并积极引导农民从中获取文化科技知识和致富信息,提高农民的科技文化素质;二是加强农村专兼职文化骨干人员业务培训。平阳县在农村文化骨干队伍培训中主要采取了“走出去”与“请进来”相结合的办法,举办各类文体培训班,不断优化人才发展环境,促使一批有特长的文化人才脱颖而出;三是加强正面引导和群众监督。广泛开展教育引导和发动群众监督是遏制农村不良风气的有效手段,要采取群众喜闻乐见、通俗易懂的文艺形式开展宣传教育活动,帮助村民移风易俗,树立良好的社会风尚。如农村道德点评会、“好婆媳”等评比活动。

  三、培育三个意识,提高农民素质。提高广大农民的素质,既是提高文明村创建水平的关键举措,也是开展文明村创建的根本目的。当前,一些农民法律意识、科技意识和市场意识比较淡薄,小农意识、封建迷信思想和宗族观念不同程度存在,成为影响农民素质提高、制约农村和谐发展的障碍。因此,平阳县在开展文明村创建中,着重在培育新型农民,提高农民素质上狠下功夫。一是培育文明意识。平阳县从文明村创建的细胞工程——农村“十星级文明户”创评抓起,在全县农村广泛开展了“十星级文明户”创评,且每年复评一次,年年坚持,形成了制度。目前,全县有32000户农户参加了创评活动,创评面达总农户的80%,同时平阳县在开展各类创评活动中不断丰富内涵,改进方法,创新机制,使“星级文明户”等系列评选与诚信建设、文化建设结合起来,引导农民转变传统观念,养成健康向上、文明科学的生活习惯。二是培育科技意识。提高农民的科技水平和市场意识,加强农民的科技培训,是文明村创建的一项重要内容。平阳县结合农民的实际需求开展了实用农业技术培训、文体知识培训,提高了农民的科技文化素质,增强了致富本领,拓宽了致富门路;三是培育法律意识。依法管理是确保农村社会稳定和创建活动顺利开展的重要保障。各乡镇在推进文明村建设中,围绕当前农村开展的“民主法治示范村”创建活动相结合,通过法制宣传园地、送法下乡、广播电视等形式和手段开展普法宣传,对广大农村干部群众进行有针对性的法制教育,不断提高农民的法制观念和法律意识。

  四、注重四个结合,务求取得实效。文明村建设是推动农村经济社会发展的系统工程。在实施过程中,平阳县紧密结合当前的新形势、新任务,坚持因地制宜,探索了一条各具特色的创建路子,增强创建实效。一是与“十百工程”相结合。“十百工程”内容中的综合整治村庄环境面貌是创建文明村的一项基本内容,与农民群众的生产生活密切相关,也是当前农村最迫切、最需要解决的问题。平阳县在开展文明村创建工作中,围绕“硬化、净化、绿化、美化、亮化” “五化”目标,对村庄环境卫生进行综合整治,逐步改变村庄规划建设杂乱无章的现象,彻底改变村庄环境卫生“脏、乱、差”的状况;二是与“乡风评议”活动相结合。乡风文明,不是一朝一夕能形成的,各乡镇在开展文明村创建活动中,广泛结合“乡风评议”活动,制定完善了村规民约,签订了文明协议、村民公约以及开展好各类道德风尚评议活动等方式,解决镇、村中存在的不文明现象,使不良风俗得到了有效遏制,营造社会主义新农村的新风尚;三是与旅游开发相结合。平阳山青水秀,地灵人杰,是全国30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之一。利用这些优势和机遇,平阳县进一步加大旅游开发力度,整合旅游资源,在扩大宣传、完善规划、建设景点、连点成线上下功夫,让游客在瞻仰革命遗址、寻访革命遗迹、欣赏自然胜景的同时,享受平阳农民创造的现代农村文明,使旅游业成为农村经济发展的新的增长点。如市级文明村南雁堂基村在创建中结合旅游开发就做的非常成功,是该县文明村创建的先进典型;四是与“种文化”活动相结合。当前各地正在深入开展“千镇万村种文化”活动,这是一项长期系统的工程,各乡镇、各部门在文明村创建中结合本地特色,以满足广大农民群众的精神文化需求为目标,推进种文化活动的深入开展。县文明办积极引导各帮扶单位在做好“送”的同时,加大“种”的力度,帮助结对村发展经济、丰富群众文化生活。同时还着重把繁荣本乡本土文化作为农村精神文明建设的突破口,充分利用祠堂、撤并校址等阵地,鼓励农民自办“文化大院”、“农家书院”等,结合农村文化专业户特色,挖掘村落文化,传承民间工艺,活跃群众文化生活。

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