发挥榜样作用 弘扬道德力量

　　榜样的力量是无穷的。近年来，随着精神文明建设工作的不断深入开展，在广大普通群众中涌现了一大批尊老爱幼、互爱互助、见义勇为、敬业奉献的先进典型。如何有效地通过发挥道德模范的榜样作用，来加强公民的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，是精神文明建设工作面临的重要课题。在这方面，湖州市做出了积极的探索，通过挖掘、培育、总结、推广身边的公民道德建设典型，发挥“榜样在身边”示范作用，并得到了一些工作启发，希望能为推动全省的思想道德建设工作提供参考。

　　湖州市评选道德模范加强公民道德建设的具体实践

　　党的十七大明确提出，要发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。近年来，湖州市紧密结合实际，积极探索创新，广泛开展形式多样的道德实践活动，初步形成了一系列广大群众乐于接受、便于参与且影响力大的工作载体和工作品牌，取得了良好成效。

　　积极参与全国道德模范推荐评选活动。在去年中央有关部门联合开展的全国道德模范推荐评选活动中，湖州市推荐的刘霆被评为全国道德模范，钱素春被评为全国道德模范提名奖，取得了丰硕成果。之所以取得这么好的效果，我们认为，一是工作基础扎实有效。近年来，我市积极参与了省级以上的各类评选活动，涌现了全国“我最喜爱的十大人民警察”王法金、全国十大“中华孝亲敬老楷模”刘霆、全国“见义勇为舍己救人奖”钱素春等一批在全省甚至全国具有一定影响力的典型人物，并探索建立了全市重大典型人物数据库，这些都为推荐评选全国道德模范打下了良好的工作基础。二是精心组织推荐评选。为了确保活动顺利开展，我们专门建立了推荐评选工作领导小组，制定了工作方案，并多次召开领导小组会议，研究部署有关工作任务；深入宣传发动，采取多种有效形式，不断提升广大群众的知晓率和参与率，全市各基层推荐候选人达到了39名；按照中央、省委统一部署，积极组织基层单位和群众，参与平面和网络投票活动，迅速形成了全社会共同参与推荐评选活动的良好局面。三是强化学习关爱举措。全国道德模范评选活动结果揭晓后，我市立即组织了学习宣传刘霆、钱素春活动，先后下发了《关于开展向刘霆、钱素春同志学习活动的通知》，召开了学习刘霆、钱素春同志先进事迹座谈会、报告会，向全市在校学生发出了向刘霆同学学习的倡议。同时，市、县(区)、乡镇各级党委政府多次走访慰问，结合道德模范的生产生活实际，通过发放慰问金、补助医疗费用、帮助解决住房问题等形式，切实加大对困难道德模范的帮扶力度，在全社会营造了学习道德模范、关爱道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。

　　努力打造“文明五心”好公民评选活动品牌。近两年，我市有关部门结合实际，连续开展了两届“文明五心”好公民评选活动，受到了广大干部群众的欢迎，取得了良好成效。为了切实抓好这项工作，我们一是坚持强化品牌意识。近年来，经过我市各级各部门的共同参与和积极努力，公民道德建设取得了新成绩新进展，涌现了一大批践行社会主义荣辱观，倡导社会文明风尚的先进典型。为了充分发挥先进典型的示范带头作用，推动全市公民道德建设深入开展，我们在广泛调查研究的基础上，同时考虑到培育先进典型需要一个过程，作出了开展两年一届的“文明五心”好公民评选活动的决定，并从一开始就把这项活动作为精神文明建设的品牌项目来抓，品牌意识和观念始终贯穿于评选活动的全过程，评选工作的每个环节、每个程序都以打造品牌的标准来严格要求。二是科学组织评选工作。我们专门成立了评选活动领导小组和评选活动委员会，制定了详细的工作方案，明确了评选项目、条件、办法、步骤以及各有关部门的分工职责。在市级新闻媒体开辟专栏、专版、专题，进行广泛宣传、动员，扩大活动的知晓率和参与率，在全社会产生了较大影响，第一届“文明五心”好公民评选活动期间，各基层共推荐候选人达到250人左右。最终在综合部门意见和公示投票情况的基础上，我们评选出了“热心好长者”、“孝心好儿女”、“贴心好婆媳”、“清心好家属”和“爱心好市民”五十位先进典型。为了扩大评选活动的影响，我们还专门举办了颁奖仪式，市委书记和市四套班子领导亲自为获奖人员颁奖；出版了以这些先进典型事迹为主要内容的书籍，下发到社区、镇(乡)、村。三是丰富完善评选内涵。首届“文明五心”好公民评选活动的成功举办为我们继续运用这个载体，进一步加强公民道德建设增强了信心，积累了经验。2008年，在部署开展第二届“文明五心”好公民评选活动时，为了适应形势发展和推动工作需要，我们坚持与时俱进，勇于创新，立足于围绕市委市政府创业富民创新强市的发展大局，立足于评选活动为全国道德模范评选活动打基础，立足于将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设贯穿始终，对评选项目、条件、办法、步骤等进行了适当调整，设立了“爱心好市民”、“尽心好员工”、“热心好长者”、“孝心好儿女”和“知心好邻里”五个奖项，受到了广大群众的普遍关注。目前，第二届“文明五心”好公民评选活动已进入推荐遴选阶段，全市推荐初步候选人也已达到299人。

　　创新开展“时代新农民”评选活动。去年，我市部署开展了“时代新农民”评选活动，也取得了不错的效果。回顾总结当时的工作实践，我们主要是在以下几个方面下功夫：一是坚持服务中心。从2006年开始，湖州市委、市政府与浙江大学开展市校合作，建设社会主义新农村实验示范区，启动实施了“1381”行动计划。没有新农民，就没有新农村。新农村建设的首要任务是培育新型农民。为此，我们专门设计了“时代新农民”评选这一载体，通过树立典型、弘扬先进，达到以新思想武装新农民、以新文化塑造新农民、以新风尚引导新农民、以新环境影响新农民、以新技术培训新农民的教育目的，为建设新农村提供强大的素质支撑。二是精心实施评选。去年，根据挖掘培育一批“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民的要求，我们制定了详细的工作方案，专门建立了主办单位、协办单位和评选委员会，明确了有关职能部门的责任和评选规则，并多次召开主、协办单位会议，及时动员部署工作任务。活动从7月中旬部署以来，短短一个月时间基层就推荐了174人。经过有关部门分口遴选、新闻媒体公示投票，最终我们评选出了“十佳农村致富带头人”、“十佳文明新风倡导人”、“十佳和谐家园守护人”、“十佳科技兴农领路人”和“十佳群众文化热心人”。三是努力扩大影响。评选结果产生后，我们专门举办了颁奖仪式，市委书记和市四套班子领导亲自为获奖人员颁奖，在社会上产生了强烈反响，许多市民事后多次通过电话、信件等形式，表达了对颁奖活动的感想和看法。以获奖人员的先进事迹为主要内容，编印了《榜样的力量》一书，下发到基层单位和群众，为他们提供学习榜样。在此基础上，我们还发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过多方位、多角度地深入报道，大力宣传典型人物的先进事迹，形成学习宣传道德模范的强大声势。

　　探索民间设奖等道德实践活动。除了全市面上开展“文明五心”好公民、“时代新农民”等评选外，各县(区)在公民道德建设中也结合实际，不断创新载体，开展了“民间设奖”、“文明之星”、“公德榜”等一系列道德典型评选活动。特别是德清县以“民间设奖”为载体，探索深化公民道德实践活动，达到了广大群众自我组织、自我教育、自我激励、自我提升的目的。

　　从1997年设立第一个民间奖“孝敬父母奖”以来，德清县已先后设立了“志国拥军奖”、“天荣环保奖”等20个民间奖，摸索形成了一套规范的操作规则。一是政府及时引导。“志国拥军奖”设立时，为了组织好颁奖活动，当地人武部、民政局和新闻媒体专门成立了颁奖委员会和监督委员会，设立了开放式帐户，以保证评奖活动公正、有序进行。外来务工者斯正良想回报社会，却苦于没有好的点子，县建设局、新闻传媒中心、文明办就引导他设立“正良外来者风尚奖”，奖励和他一样的外来务工人员。二是制定规章制度。德清县每一个民间奖都有一套严格的工作规则，涉及到推荐、评选、颁奖等各个环节。如“正良外来人员风尚奖”规定：凡在德清扶贫帮困、拾金不昧、救死扶伤、服务社区、尊老爱幼、积极参与社会公益活动等为精神文明建设作出杰出贡献的；受到媒体或政府部门社会团体表彰的，都可以获得此奖。“孝敬父母奖”规定：候选人必须是夫妻共同孝敬父母、老人，有行动有实绩，村民认可，口碑良好的，并张榜公布在村头的布告栏里，接受群众监督。三是加强媒体宣传。德清县把媒体宣传作为民间设奖的重要内容，充分发挥新闻媒体时效性强、覆盖面广、影响力大的优势，积极宣传民间设奖的有关活动，努力营造强大声势，推动设奖活动在全县乃至更大范围内的普及。

　　经过多年的实践，民间设奖在德清县已经落地生根，满地开花，呈现出了实实在在的成效。一是树立了一批令人信服的“民间英雄”。经过民间设奖、评奖、颁奖，已在基层群众中挖掘、培育、树立各类先进典型共500人次。其中，“志国拥军奖”设立已颁奖5次，近100位现役军人的家属受到奖励；“正良外来人员风尚奖”已颁奖3次，有35位外来务工人员获得殊荣；“孝敬父母奖”已在全村树立了16对孝敬模范。设奖者本人也不断要求上进，积极争当表率。朱天荣设立的环保奖已颁奖6次，在让4000余名小学生成为“环保小卫士”的同时，还自费包车进行“环长三角环保行”活动。而马福建，这位最早出资设立民间奖的优秀村民，还投资创办全县第一家老年乐园。二是弘扬了一股影响深远的“民间新风”。“天荣环保奖”使当地老百姓的环保意识进一步增强，环保志愿者队伍越来越壮大；“志国拥军奖”提升了群众拥军热情，极大地促进了全县双拥工作，目前德清已被浙江省委、省政府、省军区命名为双拥模范县；“孝敬父母奖”使村风民风得到明显改善；“正良外来人员风尚奖”在外来务工人员中形成了树立新品质、争做新市民的良好氛围；“清溪创业新农民奖”、“带头致富奖”等设置后，极大地鼓舞了农民学科学、用科学的热情，目前全县已发展有甲鱼养殖场100多个，养殖面积超过5000亩，仅此一项年产值就超过1.2亿元。三是构建了一套自费设奖的“民间模式”。为了使德清县民间设奖持续健康发展，德清县委宣传部、县文明办等部门结合贯彻文明素质工程，进一步总结经验，不断提升民间设奖的水平、规模和档次；营造氛围，通过各种渠道积极宣传民间奖的作用，为其发展提供有利的发展空间；健全制度，出台《民间设奖管理办法》，规范管理民间设奖工作；确定归口部门，成立民间协会，动员全社会参与，切实加强各民间奖的资源整合和共享，提升其影响力和号召力。

　　综上所述，近年来湖州市把中央、省委精神与本地实际有机结合起来，合理利用组织力量强、典型数量多、群众基础好等优势，充分发挥榜样的示范引领作用，有效地推动了全市公民道德建设，提升了市民文明素质和社会文明程度，形成了知荣辱、讲文明、促和谐的良好社会风尚。

　　湖州市评选道德模范加强公民道德建设的若干体会

　　加强公民道德建设是一项长期的系统工程。经过多年的实践摸索，湖州市通过评选、树立道德模范，充分发挥先进人物的示范引导作用，不断加强公民道德建设，取得了明显成效。回顾这些年来的做法，有以下几点体会。

　　党委政府主导推动是前提。评选道德模范，涉及到推荐、评选、公示、表彰等环节，工作程序复杂繁琐，工作要求高、标准严，评选组织者必须具有很强的权威性、导向性，一般的组织和个人不能独立完成这样的工作任务。实践证明，党委政府是开展道德模范评选的主导力量。评选表彰工作应该利用党委政府独特的组织资源优势，通过建立组织体系、强化投入保障、营造浓厚氛围等形式，充分发挥其组织协调、指导服务等作用，为评选活动顺利开展提供有效保障。

　　人民群众广泛参与是基础。道德模范说到底是广大人民群众中的一员，是生活在我们每个人身边的普通老百姓，广大群众是道德模范的最终评判者。实践证明，人民群众是开展道德模范评选的重要参与者和推动者。评选表彰工作应该树立群众观念，充分走群众路线，把群众发动好、组织好，动员群众广泛参与，积极推荐他们看得见、摸得着、信得过、学得到的“平民英雄”，把评选工作作为群众发现典型、宣传典型、学习典型的过程，作为群众自我教育、自我提高、自我激励的过程。

　　精心培育宣传推广是重点。任何事物的提升都需要一个过程，培育道德模范也一样。人不会生来就是道德模范，需要在社会生产生活实践中从平时、从点滴不断地积累形成。实践证明，只有经过长期培育的道德典型，才能经得起历史的检验，经得起人民群众的检验。评选表彰工作应该坚持以人为本的理念，更加注重道德典型的培育过程，把评选工作向前延伸，采取各种形式，持续给予他们关注、帮助和指导，促进他们厚积薄发，成为名副其实的道德楷模。

　　建立健全长效机制是关键。道德模范评选活动虽是一时的工作，但思想道德建设却是长期和经常性的任务。没有一整套长效的工作方法和机制，道德模范的评选就不能持续有效地开展，道德模范的榜样作用也就不能充分地发挥。实践证明，建立健全长效工作机制，不断完善工作方法，是做好道德模范评选活动的关键。评选表彰工作应该着眼长远，立足当前，及时总结成功经验，增强和改进薄弱环节，着力在道德模范的推荐方式、评选标准、评选程序、学习宣传、帮助指导等方面形成制度、固定下来，长期坚持下去，确保评选活动取得实效。

　　发挥道德模范作用进一步加强公民道德建设的几点建议

　　胡锦涛总书记在会见全国道德模范时强调，评选表彰道德模范，发挥他们的榜样示范作用，对于形成良好社会风尚、提高公民道德素质具有重要推动作用。在此，我以湖州市的工作实践为基础，对如何发挥道德模范作用进一步加强公民道德建设提出以下几点建议。

　　坚持加强领导与全社会共同参与相结合，注重协作性。评选道德模范，是一项社会工程，涉及方方面面，需要包括党委、政府在内的社会各界共同参与。在评选道德模范过程中，一方面要充分发挥各级党委、政府的组织保障优势，协调动员各方面力量，加大人力、物力、财力投入，认真解决重大问题，加快形成党委统一领导、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会广泛参与的工作局面。另一方面，要采取多种形式，加大宣传力度，吸引和动员社会各界和人民群众关心道德模范评选、支持道德模范评选、参与道德模范评选，形成开展道德模范评选进一步加强思想道德建设的社会环境和浓厚氛围。

　　坚持典型示范与有效监督相结合，形成导向性。当前，我国还处于社会主义初级阶段。社会上既有道德高尚的先进人物，也存在着不道德的行为。在开展道德模范评选活动中，一方面，要充分发挥典型示范作用，采取召开座谈会、报告会、巡回演讲等形式，通过设立专题、专栏、专版，切实加强新闻和社会舆论宣传，大力宣传道德模范的感人事迹和崇高品质，积极开展向道德模范学习活动。另一方面，还要积极探索各种有效的监督形式，利用曝光台、宣传栏等阵地，综合发挥制度监督、舆论监督、社会监督的作用，对不文明和不道德的行为进行批评教育，引导广大群众知荣明耻、扬荣抑耻，形成正确的社会导向。

　　坚持思想教育与实践活动相结合，增强渗透性。尽管思想决定行动，但是知行合一才是开展思想教育的最终目的。开展思想教育是我们党的政治优势和优良传统，实践活动往往是我们工作的薄弱环节。在开展道德模范评选活动中，一方面，要继续开展集中式的思想教育活动，让广大干部群众首先在思想认识上牢记社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系等，切实提高大家的道德素养。另一方面，还要通过开展形式多样的主题实践活动，让广大干部群众自觉践行社会主义荣辱观，把爱国、敬业、诚信、友善等道德规范体现到学习、工作和日常行动当中，以先进道德标准规范自己的言行，以实际行动服务社会、服务人民。

　　坚持集中评选表彰与建立长效机制相结合，体现持久性。集中开展评选表彰道德模范，是推动公民道德建设的重要举措。从时间上看，阶段性评选表彰活动终究要结束，但加强公民道德建设没有终点。在开展道德模范评选活动中，一方面，要集中力量，整合资源，认真抓好阶段性评选表彰工作。另一方面，要及时巩固工作成果，建立健全长效机制，确保评选表彰工作取得实效。特别要通过制定评选管理办法(规则)等，建立健全评选表彰的操作机制；通过制定学习宣传方案等，建立健全道德模范的学习宣传机制；通过制定特殊群体道德模范帮扶办法等，建立健全生活困难等特殊群体的道德模范的关爱、帮扶机制，确保让群众长期受教育，让道德模范长期得实惠。