台州市委宣传部副部长、文明办主任方政强

　　一个人的素质如何，决定他的工作水平与事业成就；一个群体的素质如何，决定这个群体的贡献大小和发展前途；一个民族、国家的人民群众的素质如何，也决定了这个民族和国家兴衰成败的命运。精神文明建设的最终目标和本质要求就是坚持以人为本，促进人的全面发展，因此，作为精神文明建设工作者，我们要重视和探索这个问题，千方百计来提高人的素质。下面，我想就如何从提高人的素质入手，从而提升精神文明建设水平，分两个方面与各位做一些探讨。

　　在理论层面，要分层次进行教育。

　　在青少年层次，主要是进行养成教育。我国是一个有着五千年文明史的古国，养成教育可谓源远流长，早在古代就有“蒙以养正”的思想，孔子提出的“少成若天性，习惯成自然”的论述，对后代养成教育产生了经久不衰的影响。近代著名教育家叶圣陶先生也十分注重习惯的培养，他认为，教育就是养成良好的习惯。青少年时期是一生的奠基时期，又是培养行为习惯的最佳期。人们常说，忘不掉的是素质，而习惯就是忘不掉的最重要的素质之一。目前，就普遍的青少年素质状况来说，他们的文明道德习惯、学习习惯、卫生习惯等现状是不能令人满意的。造成这种状况的原因是多方面的，有家庭、社会等外来的不良影响，也有我们教育自身存在的问题。如，我们德育工作调子很高，但脱离学生的实际；有的教育活动只重形式，不求实效等。对我们青少年德育工作进行深入的反思，我们不难发现，其中一个重要的弊端就是，不从日常生活中的细节开始，忽视基本的良好习惯培养，脱离广大青少年生活实际，不遵循他们身心发展的特点。因此，在现实的养成教育当中，我们要遵循“知行合一”的原则，通过学校教育、家庭协助、社会实践等多种途径结合，把思想道德建设全面融入“知、情、意、行”的教育，设计多种载体，最终在“行”中落实“知、情、意”，全面提高青少年的素质。近年来，我们广泛开展的“道德经典大家读”、“感恩教育”、道德模范的榜样感召、家校协作的各种有益探索等都为青少年养成教育提供了有效途径。

　　在成年人层次，主要是进行公民教育。举个已经被说过很多次的例子：有几个“国人”骑上华尔街著名的公牛拍照，被北京某电视台女主持人发现，将照片发到博客，并配以担忧国人素质的言论，引发了关于国人陋习的争论。这事件反映出我们一直缺乏真正意义的公民教育，忽视了对人本身的教育。我们的集体主义、爱国主义教育，应该是开展的最早、最有力的，在我们的幼儿园、小学教育中孩子们就被反复进行这样的教育，但这有多大效果呢？大学教育对此做了很好的检验。今天很多大学重新给学生上幼儿园的课程：如吃饭要排队、不要随地吐痰、不要闯红灯、考试不要作弊、要给老人孕妇让坐等。也就是说，很多已经成人的公民，连基本的社会行为规范都没有，他们不知道自己的权利和责任，没有公民道德意识、公民法律意识。公民教育，就是针对个体如何做人，如何处理与社会的关系，突现个体责任和尊严的教育。只有把每个公民的意识唤醒，才会让他们拥有对自己行为负责任的意识，也才能主动以法律、道德规范约束自己的行为。十七大提出的加强公民意识教育、以及出台的中国公民出境旅游公约等都说明国家正在认识到这个问题，也在想办法解决这个问题。

　　在实践层面，要多角度追求实效。

　　扩大外延。我们以“提高人、发展人、服务人”为主线，以人的文明素质提高为基础，把提高人的素质的外延扩大到文明单位、文明社区、文明村镇、文明行业的创建工作中，同时，根据社会发展要求，不断改进和丰富以文明素质为重点的各类创建标准，以有效提升社会文明程度。

　　分类指导。我们积极引导在台州生活、学习、工作的所有新老台州人广泛参与，让社会进步的成果惠及全体民众,造就高素质的市民。同时，根据台州经济社会发展的特点，强调社会各阶层的综合素质，针对不同对象，提出不同要求，特别加大在新社会阶层、外来人口、城市化过程中出现的新居民等对象上的工作力度，力求取得新突破。

　　文化引路。当人们的物质生活富裕起来以后，也迫切要求精神文化生活富裕起来。我们十分注重挖掘传统文化的教育功能，并促进传统文化与现代文明在提升市民素质中的融合。充分发挥广播、电视、报纸、网络等天天与群众见面，覆盖面广，影响力大的各种媒体的作用，以正确的舆论引导人，进行舆论监督，形成舆论气候。发挥文学艺术特有的艺术魅力感染人、启迪人，潜移默化的作用，以优秀的作品鼓舞人。近年来，我们的基层文化俱乐部创建、百分之一文化计划、文化节会、文艺精品工程等载体，在引导人、鼓舞人、提高人的素质方面发挥了不可替代的作用。

　　创新载体。按照“三贴近”要求，从实际出发，从人们感性的行为表现抓起，突出工作的实效，关注社会生活中带有普遍性的突出问题，选准解决问题的切入点，因地制宜，制定相应的措施和方案，激发群众自我教育、自我完善、自我提高的积极性，真正把现代市民的素质理念融入到市民日常的工作生活之中。近年来，我们精心设计了“新开门七件事”、“邻居节”等群众广泛参与，自我教育的有效载体，有力地促进了市民素质的提高。

　　加强思想道德建设，提高人的素质，从而提升创建水平，任务艰巨，责任重大，需要我们深入研究、持之以恒、锐意进取。从某种意义上说，我们现在才刚上路呢。以上，只是我在精神文明建设工作中的一些体会，如有不当之处，请批评指正。