柯城区现有在校学生数38701人，农村在校学生数17706人，其中：初中4867人，占全区中学生总数41.2%，小学12207人，占全区小学生总数45.4%。近年来，随着经济社会的快速发展，农村的社会结构，经济基础也发生了巨大的变化，原有的以集体经济为基础的农村未成年人思想道德建设体系已经不适应农村经济社会的发展，而新的体系又刚刚建立，亟待完善。面对农村未成年人的思想道德建设工作的新问题和新挑战，柯城区认真落实中央8号文件和省、市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求，坚持把加强农村未成年人思想道德建设作为全区精神文明创建的重要内容。按照以城带乡、城乡互动，分工合作，部门联动的原则，把城区的优质教育资源、文化资源引到农村，为农村未成年人思想道德建设提供坚实的基础，同时要求各部门结合农村实际，发挥各自优势，突出重点，积极有效的开展农村未成年人思想道德建设工作，使我区农村未成年人思想道德初见成效。

　　一是加强领导，广泛宣传，完善考核体制。首先要把思想统一到中央和省、市委的部署上来，充分认识新形势下进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性。建立健全“三位一体”的领导体制和工作机制。形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调，有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。同时要将这一工作作为精神文明建设的重要内容和长期性工作，纳入到相关部门单位的年度工作考核中，作为一项重要的考核内容，促使各部门单位切实注重农村未成年人思想道德建设工作，为这这项工作提供资金和人员保障。同时要加强舆论，把舆论的触角伸到社会、家庭、学校的各个角落，坚持集中宣传与经常性宣传相结合、正面宣传与舆论监督相结合，及时宣传报道未成年人思想道德建设中的典型和经验，努力造就有利于未成年人健康成长的社会氛围。

　　二是发挥农村学校主阵地的作用。中小学校素质教育是促进未成年人全面发展的重要途径，教育部门和各中小学校要切实把以德育人放在素质教育首位，把未成年人思想道德教育贯穿学校素质教育的全过程。积极引导教师改变以往对学生评价的片面做法，客观全面地评价学生。鼓励教师不断加强自身学习，努力提高自己的业务与能力，增加自己的知识储备，用自身崇高的师德、良好的师表形象感染学生。相关部门要配合学校，以传统节庆日、重大事件纪念日和开学典礼、毕业典礼等契机，开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的主题教育活动，如举行“法制教育讲座”、“观看爱国主义影片”等活动，做到寓教于乐。此外，学校还应把劳动和劳动实践教育纳入思想道德教育的系统中。根据学生的生理、心理特点，组织学生参加力所能及的劳动实践活动，培养孩子的“爱农”观念、劳动观念和吃苦耐劳精神以及俭朴的品质。

　　三是开展农村家庭素质提升工程。家庭是未成年人成长的摇篮，是孩子生命的港湾。父母是孩子的第一任老师，家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用，提升农村家庭的文明素养对于改善农村未成年人思想道德建设起着事半功倍的作用。将未成年人思想道德建设的内容纳入到乡规民约和乡风评议等农村精神文明建设活动中。把每个家庭未成年人监护人的思想道德、行为习惯、对孩子的教育方式方法和效果作为文明户和“五好家庭”评比的一项重要内容，引导家长关注未成年人思想道德建设工作。同时根据农村居住分散的特点，建立健全辅导网络，经常与监护人保持沟通，使家庭教育和学校教育形成合力，采取成立家长学校、印发资料、电话书信沟通等形式，扫除未成年人思想道德教育的盲区和空白点。

　　四是要实现家庭、学校、社会对未成年人思想道德建设目标的一致性。未成年人思想道德建设目标能否的实现，学校、家庭、社会是否形成合力是关键。政府职能部门必须加强这方面的研究和组织力度，明确未成年人思想道德建设的方向。家庭和学校必须保持一致的目标和措施，家庭教育要顺应社会发展的要求，减少思想教育的功利性。加强做人教育，教育孩子怎样做人，做什么样的人，正确处理自己和他人、个体与群体的关系。学校的思想品德教育必须起主导作用，既要强调道德规范的一致性，又要帮助学生摆脱来自多方品德教育所产生的惆怅。学校要培养学生竞争、好强的意识和刻苦学习，发奋读书，立志成才的精神；抓好意志与奋斗精神的训练，使学生具有自强不息、顽强拼搏的品格与开拓进取的意识。看到子女的进步、成长会更加激发家长重视孩子思想道德教育的积极性，使家庭教育和社会教育形成合力。

　　五是要加大农村文化设施建设的力度。要迅速恢复和新建一批乡镇文化中心户，村文化室，组文化站；要确立一批爱国主义教育基地；要加强农村文化市场的管理和监督，坚决杜绝危害青少年思想健康的图书、音像、报刊、演出等存在；作为农村孩子最愿、最多接受的电视媒体，一方面要增加少儿台节目的含金量，另一方面也要加大对成年人节目的审查，减少色情、暴力等的宣染。加大校园周边环境综合治理力度，坚决取缔非法的网吧、游戏厅、音像制品销售点。加强对中小学生的法制教育，增强其法律意识和法制观念，营造良好的法制环境。