苍南县“文明出行”宣传教育实践活动以“3456”工程为抓手，结合实际，突出抓好“三个秩序”，倡导“四个礼让”，根治“五种顽症”，开展“六项创建”为主要内容的宣传教育和整治活动，采取教育、讨论、劝导、查纠、处罚等有效措施，宣传文明出行，实践文明出行，扎实推进苍南跨越式发展。

　　一、创新出行观念，靠“三借”走进思想立新意。

　　创新文明出行的思想观念是主题活动的动力源泉。苍南借“台”唱戏，借“嘴”说礼，借“梯”登楼，确立懂礼仪守规矩，争做文明苍南人的意识。一是借“台”唱戏，提高文明出行的宣传感召力。要借助党委、政府工作平台，召开党政会议，举办各类活动，打好文明素质提高工程持久战。各级干部和广大群众要把文明出行作为提高文明素质，提升苍南形象，建设美好家园的民生工程，树立长期作战的思想、全民参与的意识和攻难克坚的决心，打赢打好这场文明出行攻坚战、保卫战、持久战。二是借“嘴”说礼，提高文明出行的说服力。以“百场文明礼仪大讲堂”为抓手，借助各级领导、专家、学者和教育工作者大讲文明出行礼仪和交通知识。邀请了中国人民大学教授、奥运会礼仪顾问金正昆为广大机关、行业窗口和基层单位干部群众专题说礼；部署车辆管理培训机构、车辆行业协会、有车辆单位设置课程培训说礼；组织开辟“文明讲堂”，发动群众互相说礼，使百万公民受到一次文明出行知识的再教育、再培训，强化公民知礼行礼意识。三是借“梯”登楼，提高文明出行的文化感染力。借助文化大县建设之梯，把文明出行纳入文化大县建设工作，引导全县上下从纵向看苍南人文明行为的进步，从横向比苍南人文明行为的差距，增强文明出行的紧迫意识。

　　二、创新活动载体，靠“三治”走进矛盾破难题。

　　紧紧抓住文明出行人、车(船)和环境三个要素，重点破解人员文明素质低、行车(船)交规意识弱、出行环境差的难题。一是提升出行素质，变要我改为我要改。围绕活动主题，采取“听”人大代表、政协委员和广大群众对提升苍南人文明素质的建言，让大家听到自身素质丑陋的一面；“评”苍南“十大不文明行为”，让大家评出身上存在的不文明举止；“亮”每天发生的不文明现象，让大家见到自身存在的问题；“讲”文明出行的基本知识，让大家明礼知耻；“辨”提升苍南文明形象的是非，让大家增强提升文明素质的紧迫感；“劝”公民出行不文明行为，让大家规正行为规范；“订”行为规范制度，让大家增强行为约束力，“树”文明出行典型，让大家学有榜样，变要我改为我要改。二是整治出行秩序，变无序状态为有序局面。以文明出行“3456”工程为牵引，认真梳理难题，科学制订方案，明确责任主体，精心策划破解方法，实施行车有序、停车有序、乘车有序“三个秩序”整治；推行车让人、人让车、车让车、人让人“四个礼让”劝导；开展口出脏话、随地吐痰、乱丢杂物、践踏花草、乱穿马路“五种行为”治理；推出文明路口，文明公交线路，文明出租车，交通安全村、镇、社区、街道、单位，文明礼仪使者，星级文明驾驶员“六项创建”评比。三是治理出行环境，变脏乱差为洁净美。以“深化‘三沿’整治，提升城市形象”活动为契机，大力开展“治路、治村、治场、治河、治污、治乱、治差”为内容的环境整治，实施道路包干整治，清运垃圾，清洗牛皮癣，整治废品收购站点和占道经营摊点，修改完善道路交通标志等。

　　三、创新责任机制，靠“三制”走进基层保常态。

　　主题活动的意义在于走进基层，走近群众，走出常态化发展之路。实行分级负责、分片承包、分层问责机制，确保主题活动常态化。一是建立分级负责制，确保活动领导机制到基层。苍南县委县政府成立了县“知荣明耻、文明出行”宣传教育实践活动领导小组，各有关乡镇和部门也设立相应的领导组织和宣讲队伍，制订工作职责，拟定活动方案，开展宣传教育实践活动。二是建立分片承包制，确保活动工作机制进基层。在组织形式上，按文明出行方式的不同条块，把主题活动的各项任务分解到各地(部门、行业)，实行镇文明办、部门、行业、基层分片承包制，发挥交通、交警、城管、工商等部门的职能作用，逐步在全县推开活动，形成立体式、系列化推进格局。三是建立分层问责制，确保督查机制向基层。在思想认识层面上，依托媒体实行正反典型引导问题，对违规行驶没有礼让斑马线车辆进行实时曝光，对出租车违规拼载、拒载、骗载的行为进行逐个访谈，对公民出行的热点、难点问题和涌现出的先进典型进行实时报道。在日常行为层面上，依靠规范制度约束问责，对公共场所公民行为进行规范，约束公民的责任行为。在工作责任层面上，依照创建文明城市责任追究问责，积极推行创建文明城市工作问责制，对不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的行为，依照职责追究责任，推动主题活动常态化发展，保证整个活动顺利进行。