为加强农村法制教育,推进农村基层民主法治建设,维护农村社会和谐稳定,云和县创新思维,在全省首创农村法律指导员制度,并以切实有效的措施开展了法律指导员进百村活动。
一、机构网络“链条式”。成立了农村法律指导员工作协调小组,下设办公室,全面负责法律指导员进百村活动的组织实施;每个乡镇确定一名指导员担任组长;同时,建立乡村联络员制度,具体负责法律指导员进百村工作的上情下达,下情上传,形成了县委政法委牵头,县普法办指导实施,公、检、法、司4家单位积极配合,乡村联络员密切合作,环环相扣、层层落实责任的领导工作机制。
二、职责要求“量化式”。制订出台了法律指导员进百村活动方案,明确了法律指导员的工作职责。明确规定法律指导员每年主动下村次数不少于4次,为农民上法制课不少于2次;同时,还要求法律指导员要积极参与农村平安创建等活动,对农民日常的请求要真诚帮助,与农民建立良好的互动关系。
三、组织实施“分步式”。一是确定法律指导员人选。在根据就近就便原则和人口的分布情况,将全县14个乡镇的170个行政村、6个社区合并为102个联系点的基础上,由县政法系统选派102名具有优秀干警和法律自愿者担任法律指导员,一人负责一个联系点,任期两年。二是举行活动启动仪式,部署落实具体工作。三是全面铺开进百村活动。启动仪式后,即在全县14个乡镇,全面铺开法律指导员进百村活动。
四、考核评比“捆绑式”。法律指导员的年度考核评比工作纳入全县综治工作考核,由县委政法委和县普法办组织考核组,考核评比结果,还作为该干部在原单位年度考核定级和评优的重要依据。