文明办信息第20期（总第548期）--浙江在线-浙江文明网

文明办信息第20期（总第548期）

2008年05月19日 13:20:38 浙江文明网

来源： 浙江文明网
作者：
编辑： 楼宇

【基层创建】

1.宁波市北仑区开展“和谐企业”和“最具社会责任感企业家”创评活动

2.慈溪市切实加强外来建设者教育培训工作

【乡风文明】

诸暨市新农村建设着力念好“三字经”

【基层短讯】

上虞市自来水公司坚持发动群众参与创建省级文明单位活动

宁波市北仑区扎实开展

“和谐企业”和“最具社会责任感企业家”创评活动

　　为引导企业和企业家自觉增强社会责任意识，关爱员工，回报社会，宁波市北仑区从2007年初开始开展了首届“和谐企业”和“最具社会责任感企业家”创建评选活动，经过一年多时间的创建指导、宣传引导、评比提高，评选了首届10家“和谐企业”和10名“最具社会责任感企业家”，浙江吉利汽车有限公司、宁波海天塑机集团有限公司董事长张静章等一批企业和企业家分别入选，得到当地社会的广泛公认，反响良好。

　　一、充分调研，制定标准。创建“和谐企业”目前各地没有统一标准，没有现成范本可以参考。该区主要领导高度重视此项新生的创建活动，带领经济部门、宣传部门的同志广泛到企业开展座谈和调研，听取企业主、管理层和一线员工的意见，由区文明办牵头起草了《北仑区首届“和谐企业”、“最具社会责任感企业家”评选实施意见》，制定了《和谐企业、最具社会责任感企业家考核指标体系》。其主要指标包括遵纪守法、经济贡献、回报社会、热点解决和员工关怀等，所有考核项目均实现量化操作，并实行一票否决制。规定，企业凡具有重大劳资纠纷，侵犯员工合法权益行为，发生重大生产、食品等安全生产责任事故，受到过环保处罚或因污染问题引起群体性事件等情形的企业家和企业，一律不得参与评选。为顺利推进创评工作，成立了由23家相关部门组成的评选领导小组，由文明办牵头负责。

　　二、广泛动员，层层发动。评选活动开始后，区文明办及时召集有关部门负责同志召开了动员会，对评选工作的开展进行了广泛动员和全面部署。相关职能部门也以召开座谈会、转发文件等形式，对归口管理的企业进行了动员和指导。在各部门和新闻舆论的推动下，全区各企业高度重视“和谐企业”创建活动，高度重视“最具社会责任感企业家”的评选工作，为力争赢得这项综合性荣誉而积极努力。为扩大此次评选活动的影响力，区政府还举办由企业家、专家、学者参加的“北仑区企业社会责任论坛”。通过企业申报、部门推荐的方式，全区共有53家企业、38名企业家申报参与评选工作。参评企业和企业家来自制造业、服务业、农业、金融业等各个领域，涵盖了国有、私营、中外合资、外商独资等不同性质企业，具有广泛的代表性。

　　三、坚持标准、把握导向。在评选过程中，区文明办作为牵头部门，充分发挥好评选活动在指导企业发动、引导企业家创业创新、奉献社会上的导向作用，在日常宣传和下企业指导中突出企业和企业家必须在六个方面作出示范表率作用：一是突出企业和企业家诚信经营、守法尚德的责任；二是突出以人为本、保障职工权益的责任；三是突出创业创新，为地方经济发展作贡献的责任；四是突出热心公益、回馈社会的责任；五是符合国家产业政策，节能降耗、保护生态的责任；六是重视企业文化建设、重视精神文明建设的责任。考评过程中，着重考察企业的“三种和谐”，即劳动关系的和谐、企业与社会的和谐、企业与环境的和谐；着重考察企业家的“五种意识”，即诚实守信的道德意识、关爱员工的人本意识、回报社会的奉献意识、开拓进取的创新意识和协调发展、为党委政府分忧的全局意识，使这项创评活动在全区企业中起到良好引导作用。

　　四、科学评比、体现公正。在创评过程中，坚持客观、公正、透明的原则，经企业预报、部门初评、实地考察、问卷调查、综合考评等五个步骤，力争使评选结果体现企业客观情况。区文明办召集区发改局、经发局、劳动与社会保障局等23家评选领导小组成员单位，召开初评工作会议，对申报的企业和个人按照07年实际情况进行打分、初选，将符合条件的企业和企业家个人列入实地考察对象。区文明办会同区发改局、劳动与社会保障局、区工商联、区总工会等部门，组成了联合考核组，通过问卷调查、现场走访、听取汇报、询问了解等形式，进行了认真考核。考核结果经区评选领导小组综合评定，评出10家“和谐企业”和“10名最具社会责任感企业家”，并在区级新闻媒体“北仑新区时刊”上进行公示，征询社会各方面的意见，最后由区委、区政府和开发区管委会发文公布，并在全区经济工作会议上予以隆重表彰。 (北仑区文明办)

慈溪市切实加强外来建设者教育培训工作

　　着眼于提高外来建设者的整体素质，保护他们的合法权益。近年来，慈溪市把外来建设者教育培训工作纳入全市城乡劳动力职业技能培训体系，进一步完善了“政府支持、企业主导、个人自愿、社会参与”的培训机制，教育培训工作深入开展。初步统计，到目前为止，累计参加培训人数已达70万人次。

　　一是强化组织建设，健全管理网络，发挥部门合力。市委、市政府先后出台了《慈溪市暂住人口思想道德和法制教育实施意见》(慈党办〔2003〕41号)、《关于继续加强外来务工人员教育培训工作的通知》(慈劳社就〔2006〕7号)、《中共慈溪市委慈溪市人民政府关于加强暂住人口服务与管理工作的意见》(慈党〔2007〕21号)等一系列政策文件，对全市外来建设者教育培训工作作了明确的规定。同时，成立由市委分管领导任组长的暂住人口服务管理工作领导小组，组建由市委宣传部、市委政法委、市劳动局等单位牵头的实干工作班子，明确由市劳动保障局具体负责，统一协调全市的外来建设者教育培训的工作。去年8月，市委又新设立市委、市政府暂住人口服务管理局，履行全市暂住人口教育培训、服务管理的指导、协调和督查职能，市发展改革、公安、劳动保障、建设、人口计生、卫生、教育、民政、财政等部门依照法律法规履行各自职责。同时，各镇(街道)也相应成立外来建设者教育培训工作领导小组，各行政村、居委、企业落实培训工作联络员，形成属地管理为主，市、镇(街道)、村(社区)、企业四级联动的工作网络。

　　二是设计教育载体，创新培训形式，营造良好氛围。全市各地针对外来建设者特点，开展形式多样的宣传教育活动。市文明委牵头组织开展了“暂口教育工程”，进行慈溪市情、公民道德、市民行为规范、安全生产、劳动保护、择业指导等方面的教育培训。各地各部门组织设摊、上门发放致外来建设者的公开信、各类宣传资料，到外来建设者集中的村、企业、暂住人口公寓举办图片、书画巡回展览，举办以“热爱第二故乡、为第二故乡作贡献”为主题的演讲比赛，编排丰富多彩的文艺节目等，通过形式多样、寓教于乐的系列宣传教育活动，形成纵向到底、横向到边的教育格局。同时，市级新闻媒体广泛宣传关爱外来员工的优秀企业，如宗汉街道嘉利机车配件厂、观海卫镇劳特电器有限公司等，宣传外来建设者中的先进典型，如获得2007“感动慈溪”年度人物提名奖的浒山街道鸣山社区保洁员何坤亮、市人大代表掌起镇华亿公司工人赵泽英等等，通过示范带动，动员社会各界广泛参与外来建设者的教育培训，既增强了广大外来建设者对慈溪的认同感、亲近感和归属感，激发他们热爱第二故乡、建设第故乡的热情，又在全社会营造了“关爱新市民、建设新家乡”的良好氛围。

　　三是明确培训对象，加强阵地建设，实行分类施教。市财政每年投入教育培训经费达250余万元，确保专项资金落实到位，累计投入教育培训经费已达1000多万元。同时，明确教育培训的对象范围为凡在慈溪境内年满18周岁、未参加过教育培训的外来建设者均可参加培训，并对教育培训的内容、课时、程序等作了统一规定，教育培训形式上做到教师授课、观看教育专题片、交流发言等相结合，每年培训不少于6课时。针对我市外来建设者数量多、居住分散、情况复杂、培训难度大的实际情况，有关部门密切配合，分头落实，分期分批，分类实施。各地以重点村(居、社区)规模企业为单位，充分依托职成校中心学校、村落文化宫、村民学校、外来民工子弟学校、暂住人口公寓等阵地，充分运用广播电视、黑板报、宣传窗、宣传车等各类宣传媒介，向广大外来建设者开展广泛深入且有力有效的宣传教育；对散居于各村的外来建设者，主要依托村落文化宫、老年活动室、村民学校等阵地，每人发放教育读本和服务手册，分期分批就地组织培训；对规模较大企业的外来建设者，则避开用电高峰，采取联合培训，扩大参与面。同时，注重培训实效，结合地方特色，编写专题教育材料，优化教育内容。市里分二次编写了《慈溪市外来建设者教育读本》，人手一册发到每一个接受教育培训的人员手中；并专门制作了外来建设者教育VCD专题片，刻录了光盘60余套，分发到各镇、街道下设的教育培训点，在教学中发挥了积极作用。各地还根据本地实际编写教案，在保证市里统一教育培训内容的前提下，发挥各自特长，体现各地特色。为加大工作力度，严保培训质量，市里还专门制定了外来建设者教育培训工作考核办法，组成督查和巡查小组，对各地教育培训工作开展定期和不定期教育质量状况的督查和巡查。 (慈溪市文明办)

诸暨市新农村建设着力念好“三字经”

　　诸暨市坚持以乡风文明为支撑点，以民主管理为立足点，以和谐惠民为落脚点，努力作好“三”字文章，提升农村社会文明程度，有力推动社会主义新农村建设。一、“三个结合”着力提升文明素质。一是与农民知识化工程相结合。强化“八个一”措施，开辟一个“新农民知识信息港”、每月办好一期技能知识培训班、每月制作一份知识信息“套餐”资料、设立一部“农民110”热线电话、组建一个“富民惠民”巡讲团、办好一个“读者俱乐部”、抓好一批科技示范基地、办好一批“培训绿卡”，进一步提升广大农民的文化素养和道德素质。二是与“抓基层、抓基础、促发展、促和谐”活动相结合。组织全市各镇乡干部开展“五个一”活动(备好一本民情日记本、印发一盒干部农户联系卡、结交一批农民朋友、帮带一批贫困户、提供一些致富信息)，提高基层干部素质，增进亲民情怀。三是与科技、文化、卫生“三下乡”活动相结合。通过“三下乡”活动，把科学技术送到地头，把先进文化送到村头，把医疗健康送到床头。

　　二、“三大工程”着力提高创建水平。一是“4+6”文明工程塑造新型农民。在全市组织开展以“良好风尚形成到户、思想教育引导到户、知识信息赠送到户、检查评比落实到户”等“四到户”和每个村“组建一个倡导新风理事会、演出一台新农村建设专题的文艺节目、每季办好一件群众满意的好事实事、培育宣传好一个典型、每月组织开展一次志愿者义务劳动、编写一批村规民约”等“六个一”为主要内容的“4＋6”文明创建活动，营造新农村建设的良好氛围。二是“六送下乡”工程培育“四爱”农民。广泛开展“送文明、送政策、送科技、送教育、送岗位、送健康”的“六送”活动，引导广大农民“爱家乡、爱学习、爱科学、爱生活”，丰富广大农民群众的精神文化生活。三是“结对共建”工程提升创建成效。进一步完善共建共促机制，深化以文明单位与创建村结对活动，进一步推进“双百结对，共建文明”活动，促进城乡联动。

　　三、“三项活动”着力繁荣农村文化。一是“六个一”活动夯实阵地建设。选择经济发展较好的村，硬件建设上达到“六个一”标准，即有一个文化活动中心(室)、有一个宣传窗、有一个广播室、有一个灯光球场、有一个大型戏台、有一个图书阅览室，以点带面，示范推动。〖HTK〗二是“农民艺术节”送上文化大餐。农民文化艺术节通过举办“沃土欢歌”文艺演出大赛、“新村新貌”书画摄影展、“乡村NBA”、“电影2131”工程等，从多个层面立体展现全市农村农民的文化特色，给农民朋友打造内容丰富的精神文化大餐。三是“邻里大家乐”激发群众活力。〖HTF〗各村充分利用戏台、祠堂、学校、广场等阵地搭建起“邻里大家乐”风采展示活动平台，做到“五有、四化、一互动”：即“有一个舞台、有一个组织、有一个团体、有一个计划、有一个展示；活动经常化、形式多样化、内容精品化、参与平民化；台上台下互动”，激发广大群众自主参与的热情，推动群众文化的发展。 (诸暨市文明办)

上虞市自来水公司坚持发动群众参与创建省级文明单位活动

　　上虞市自来水公司围绕构建供水安全保障体系、构建和谐企业和保障全社会“天天有水用、天天用好水”的主题，提出了创建省级文明单位目标，制定了创建规划。立足党政工团齐抓，广泛发动全体员工共创文明，把创建省级文明单位活动推向高潮，引向深入。

　　公司签订了创建省级文明单位的领导责任状，把坚持发动群众纳入领导责任制中；向全体员工包括民工印发了公司创建省级文明单位的公开信，要求员工(包括民工)都以主人翁姿态参与创建活动；开展了争先锋、创示范、带领员工共创省级文明单位的“党员先锋岗”、“党员示范岗”争创活动；公司工会围绕纪念“五一”国际劳动节，积极开展做技术能手、当文明职工、创文明班组的“文明杯”劳动竞赛和争当创建排头兵，为创建省级文明单位作出新贡献活动；根据群众意愿制定创建目标，完善创建内容，开展了“我为创建献一计”的金点子合理化建议活动，健全监督考核机制，探索创建中的特色亮点等25条建议。根据省级文明单位考核标准的6条内容，把创建活动的功过得失由群众评议，推出了创建公示牌，公开告知公司在创建浙江省级文明单位，并诚恳要求社会各界对公司创建活动给予监督指导。精心设计载体，吸引群众广泛参与。在全体员工中开展了做文明职工、建文明班组、创文明家庭和员工评明星、干部评标兵、科室评示范的做、建、创、评的文明细胞评选活动，激发员工积极向上的争先精神。坚持发动群众参与创建，员工对创建的知晓率、参与率和支持率分别达100%和95%以上。经济运行质量保持良好，企业管理有了新提高。公司获得了“浙江省用户满意服务企业”和“上虞市十佳110社会联运单位”称号。 (章德荣徐敏供稿)